Причина проверки:

предотвращение возможного причинения вреда жизни здоровью граждан указанного в Представлении от 24022021г 01 вынесенном государственным инспектором СевероЗападного МУГАДН Калининградского отдела АТ и АДН АВ Волковой Донесении о ДТП вх 239 от 20022021г

Выявленные нарушения (1 шт.):

• 1 Выявлено нарушение Порядка проведения обязательных предсменных предрейсовых и послерейсовых послесменных медицинских осмотров водителей транспортных средств осуществляющих перевозки пассажиров а именно в путевом листе 0469 от 06022021г выданном на транспортное средство марки ГАЗ А64R42 гос рег знак «Т513АЕ39 используемое ООО «Вектор» в соответствии с Лицензией АК 39 000339 от 20062019г «на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» под управлением водителя Жилинского АМ и в Журнале регистрации послерейсовых послесменных медицинских осмотров водителей осуществляющих перевозки пассажиров указано время часы минуты проведения послерейсового послесменного медицинского осмотра водителя Жилинского АМ 22 часа 21минута а согласно распечатки данных из тахографа о непрерывной некорректируемой регистрации информации о скорости и маршруте движения транспортного средства те движение транспортного средства в период времени с 19 часов 58 минут+2 часа UTS до 20 часов 36 минут +2 часа UTS продолжалась в течении 00 часов 38 минут а непрерывное управление транспортным средством закончилось в 20 часа 54 минут +2 часа UTS те в 22 часа 54 минуты из чего следует что в указанное время проведения послерейсового послесменного медицинского осмотра водитель Жилинский АМ осуществлял непрерывное движение и не мог пройти обязательный послерейсовый послесменный медицинский осмотр в путевом листе 0565 от 13022021г выданном на транспортное средство марки ГАЗ А64R42 гос рег знак «Т513АЕ39 используемое ООО «Вектор» в соответствии с Лицензией АК 39 000339 от 20062019г «на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» под управлением водителя Жилинского АМ и в Журнале регистрации послерейсовых послесменных медицинских осмотров водителей осуществляющих перевозки пассажиров указано время часы минуты проведения послерейсого послесменного медицинского осмотра водителя Жилинского АМ 22 часа 01минута а согласно распечатки данных из тахографа о непрерывной некорректируемой регистрации информации о скорости и маршруте движения транспортного средства те движение транспортного средства в период времени с 19 часов 30 минут +2 часа UTS до 20 часов 08 минут +2 часа UTS продолжалась в течении 00 часов 38 минут а непрерывное управление транспортным средством закончилось закончилась в 20 часа 08 минут +2 часа UTS те в 22 часа 08 минут из чего следует что в указанное время проведения послерейсового послесменного медицинского осмотра водитель Жилинский АМ осуществлял непрерывное движение и не мог пройти обязательный послерейсовый послесменный медицинский осмотрчем нарушены требования п 8н Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616 п 3 ст 23 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» п1 п5 п9 п10 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г 835н “Об утверждении Порядка проведения предсменных предрейсовых и послесменных послерейсовых медицинских осмотров” предписывающих«1 Настоящий Порядок определяет правила проведения предсменных предрейсовых и послесменных послерейсовых медицинских осмотров4 Предсменные предрейсовые медицинские осмотры проводятся перед началом рабочего дня смены рейса в целях выявления признаков воздействия вредных и или опасных производственных факторов состояний и заболеваний препятствующих выполнению трудовых обязанностей в том числе алкогольного наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения5 Послесменные послерейсовые медицинские осмотры проводятся по окончании рабочего дня смены рейса в целях выявления признаков воздействия вредных и или опасных производственных факторов рабочей среды и трудового процесса на состояние здоровья работников острого профессионального заболевания или отравления признаков алкогольного наркотического или иного токсического опьянения49 Организация проведения обязательных предсменных предрейсовых и послесменных послерейсовых медицинских осмотров возлагается на работодателя10 Предсменные предрейсовые и послесменные послерейсовые медицинские осмотры проводятся в следующем объеме1 сбор жалоб визуальный осмотр осмотр видимых слизистых и кожных покровов общая термометрия измерение артериального давления на периферических артериях исследование пульса2 выявление признаков опьянения алкогольного наркотического или иного токсического остаточных явлений опьянений включая проведение лабораторных и инструментальных исследованийколичественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухеопределения наличия психоактивных веществ в моче при наличии признаков опьянения и отрицательных результатах исследования выдыхаемого воздуха на алкоголь»2 Выявлено нарушение режима труда и отдыха в части управления транспортным средством а именноВыявлены факты нарушения продолжительности ежедневной работы смены водителем Жилинским АМ Так согласно распечаткам из технического средства контроля обеспечивающего непрерывную некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства а также регистрацию режима труда и отдыха водителя тахограф водитель Жилинский АМ начинал рабочую смену 02022021г начал рабочую смену в 04 часа 02 минуты +2 часа UTS а закончил в 20 часов 50 минут +2 часа UTS Следовательно продолжительность ежедневной работы смены составила 16 часов 48 минут 06022021г начал рабочую смену в 03 часов 12 минут +2 часа UTS а закончил в 20 часов 47 минут +2 часа UTS Следовательно продолжительность ежедневной работы смены составила 17 часов 35 минут 10022021г начал рабочую смену в 04 часа 01 минуту +2 часа UTS а закончил в 20 часов 21 минут +2 часа UTS Следовательно продолжительность ежедневной работы смены составила 16 часов 22 минут 13022021г начал рабочую смену в 03 часа 11 минут +2 часа UTS а закончил в 20 часов 08 минут +2 часа UTS Следовательно продолжительность ежедневной работы смены составила 16 часов 57 минут 14022021г начал рабочую смену в 02 часа 54 минуты +2 часа UTS а закончил в 18 часов 15 минут +2 часа UTS Следовательно продолжительность ежедневной работы смены составила 15 часов 21 минуту Таким образом при суммированном учете рабочего времени водителем на регулярном пригородном автобусном маршруте продолжительность ежедневной работы смены водителя Жилинского АМ в указанные дни составляла более 12 часов чем нарушены требования п 8к Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденное Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616 п 1 ст 20 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» п 6 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 16102020 424 предписывающего «Водителям работающим на маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа в городском и пригородном сообщении продолжительность ежедневной работы смены может быть увеличена работодателем до 12 часов по согласованию с представительным органом работников При суммированном учете рабочего времени на регулярных перевозках в городском и пригородном сообщении продолжительность ежедневного междусменного отдыха может быть сокращена с 12 часов не более чем на три часа с учетом удаленности места отдыха работника с предоставлением ежедневного междусменного отдыха не менее 48 часов непосредственно после окончания рабочей смены следующей за уменьшенным ежедневным междусменным отдыхом по письменному заявлению работника по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации а при его отсутствии иным представительным органом работников»3 Выявлено нарушение режима труда и отдыха в части времени управления автомобилем в течение времени не превышающем 24 часа а именно Выявлены факты нарушения времени управления автомобилем водителем Жилинским АМ Так согласно распечаткам из технического средства контроля обеспечивающего непрерывную некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства а также регистрацию режима труда и отдыха водителя тахограф время управления автомобилем марки ГАЗ А64R42 гос рег знак «Т513АЕ39 используемое ООО «Вектор» в соответствии с Лицензией АК 39 000339 от 20062019г «на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» под управлением водителя Жилинского АМ в течение календарной недели с 08032021г по 14022021г неоднократно превышалось и составило за 10022021г начал управление в 04 часа 01 минуту +2 часа UTS а закончил в 20 часов 21 минуту +2 часа UTS Следовательно время управления автомобилем составило 11 часов 23 минуты за 13022021г начал управление в 03 часа 11 минут +2 часа UTS а закончил в 20 часов 08 минут +2 часа UTS Следовательно время управления автомобилем составило 11 часов 45 минут за 14022021г начал управление в 02 часа 54 минуты +2 часа UTS а закончил в 18 часов 15 минут +2 часа UTS Следовательно время управления автомобилем составило 11 часов 15 минутчем нарушены требования п 8к Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденное Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616 п 1 ст 20 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» п 10 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 16102020 424 предписывающего«Время управления автомобилем в течение периода времени не превышающего 24 часов после завершения ежедневного междусменного отдыха или еженедельного отдыха и началом следующего ежедневного междусменного отдыха или еженедельного отдыха далее ежедневный период не должно превышать 9 часов Допускается увеличение этого времени до 10 часов но не более двух раз в течение календарной недели»4 Выявлены факты нарушения в использовании тахографа Выявлены факты осуществления перевозок на транспортном средстве с неработающим блокированным подвергшимся модификации или неисправным тахографом Тахограф не предоставляет данные о режиме труда и отдыха водителя Жилинского АМ Согласно путевым листам 0394 от 01022021г 0455 от 05022021г 0507 от 09022021г не читается от 16022021г 0636 от 18022021г и журналам регистрации результатов предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров ООО «Вектор» в соответствии с Лицензией АК 39 000339 от 20062019г «на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» неоднократно осуществляло выпуск транспортного средства марки ГАЗ А64R42 гос рег знак «Т513АЕ39 под управлением водителя Жилинского АМ для осуществления регулярной перевозки пассажиров в пригородном сообщении по маршруту 147 «П Голубево Леруа Мерлен» с нарушением правил использования тахографа Так тахограф установленный на транспортном средстве марки ГАЗ А64R42 гос рег знак «Т513АЕ39» не фиксировал данные о непрерывной некорректируемой регистрации информации о скорости и маршруте движения транспортных средств о времени управления транспортными средствами и отдыха водителя транспортного средства Жилинского АМ за 01022021г 05022021г 09022021г 16022021г 18022021г Выявленные нарушения свидетельствуют о нарушении правил использования тахографа владельцем транспортного средства ООО «Вектор» так как тахограф установленный на транспортном средстве марки ГАЗ А64R42 гос рег знак «Т513АЕ39» выдаёт некорректные данные непрерывной некорректируемой регистрации информации о скорости и маршруте движения транспортных средств о времени управления транспортными средствами и отдыха водителей транспортных средств о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств управление которыми входит в их трудовые обязанностичем нарушены требования п 1 ст 20 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» пп2 п1 пп 12 п 12 пп2 п13 Приложение N 3 п 1 пп34 п 2 Приложения N 5 Приказа Минтранса России от 28102020 N 440 Об утверждении требований к тахографам устанавливаемым на транспортные средства категорий и видов транспортных средств оснащаемых тахографами правил использования обслуживания и контроля работы тахографов установленных на транспортные средства предписывающих «1 Использование тахографов должно осуществляться2 владельцами транспортных средств в целях контроля работы тахографов и обеспечения соблюдения водителями норм времени управления транспортным средством и отдыха режимов движения труда и отдыха» 12 Водителям запрещается«1 эксплуатация транспортного средства с неработающим блокированным подвергшимся модификации или неисправным или с не соответствующим Требованиям тахографом2 использование тахографа без карты водителя»«13 Владельцы транспортных средств должны«2 обеспечивать эксплуатацию тахографа в соответствии с требованиями руководства по эксплуатации тахографа утвержденного организациейизготовителем тахографа»«1 Контроль работы тахографов установленных на транспортные средства должен осуществляться мастерскими владельцами транспортных средств и контрольными органами в целях исключения нарушения водителем управляющим транспортным средством для перевозки грузов или пассажиров установленного режима труда и отдыха2 При контроле должна осуществляться проверка соблюдения следующих требований3 тахограф работает исправно не блокирован и не подвергнут модификации4 регистрируемая тахографом информация не блокируется и не корректируется»

Нарушенный правовой акт:

• п 8н 8к Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616 п1 ст 20 п 3 ст 23 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» п1 п5 п9 п10 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г 835н “Об утверждении Порядка проведения предсменных предрейсовых и послесменных послерейсовых медицинских осмотров” п 6 п 10 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 16102020 424 пп2 п1 пп 12 п 12 пп2 п13 Приложение N 3 п 1 пп34 п 2 Приложения N 5 Приказа Минтранса России от 28102020 N 440 Об утверждении требований к тахографам устанавливаемым на транспортные средства категорий и видов транспортных средств оснащаемых тахографами правил использования обслуживания и контроля работы тахографов установленных на транспортные средства
• Федеральный закон РФ от 08112007 259ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»Федеральный Закон РФ от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Федеральный закон РФ от 04052011 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»Постановление Правительства РФ от 07042004 г 184 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта»Положение о федеральном государственном транспортном надзоре утвержденное Постановлением Правительства РФ от 19032013 г 236Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30072004 398Положение о полномочиях должностных лиц федеральной службы по надзору в сфере транспорта осуществляющих контрольные надзорные функции утвержденное Постановлением Правительства РФ от 09062010 409Положение о СевероЗападном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта утвержденное приказом ФСНТ от 27 июня 2017 г N ВБ545фс

Выданные предписания:

• Обеспечить соблюдение Порядка проведения обязательных послерейсовых послесменных медицинских осмотров водителей транспортных средств осуществляющих перевозки пассажиров В соответствии с требованиями п 8н Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616 п 3 ст 23 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» п1 п5 п9 п10 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г 835н “Об утверждении Порядка проведения предсменных предрейсовых и послесменных послерейсовых медицинских осмотров”Исключить случаи нарушения режима труда и отдыха в части продолжительности ежедневной работы сменыВ соответствии с требованиями п 8к Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденное Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616 п 1 ст 20 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» п 6 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 16102020 424Исключить случаи нарушения режима труда и отдыха в части времени управления автомобилем в течение времени не превышающем 24 часаВ соответствии с требованиями п 8к Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами утвержденное Постановлением Правительства РФ от 07102020 1616 п 1 ст 20 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» п 10 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 16102020 424Соблюдать правила использования тахографов установленных на транспортные средства Исключить случаи осуществления перевозок на транспортном средстве с неработающим блокированным подвергшимся модификации или неисправным тахографомВ соответствии с требованиями п 1 ст 20 Федерального закона РФ от 10121995 196ФЗ «О безопасности дорожного движения» пп2 п1 пп 12 п 12 пп2 п13 Приложение N 3 п 1 пп34 п 2 Приложения N 5 Приказа Минтранса России от 28102020 N 440 Об утверждении требований к тахографам устанавливаемым на транспортные средства категорий и видов транспортных средств оснащаемых тахографами правил использования обслуживания и контроля работы тахографов установленных на транспортные средства