Проверка ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ВЫБОРГСКИЙ СУДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД"
№98220023734503598431

🔢 ИНН:	4704012874
🆔 ОГРН:	1024700873801
📍 Адрес:	Приморское шоссе, д. 2Б, г. Выборг, Выборгский район, Ленинградская область, 188800
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	23.09.2022

Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ВЫБОРГСКИЙ СУДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД" (ИНН: 4704012874) , адрес: Приморское шоссе, д. 2Б, г. Выборг, Выборгский район, Ленинградская область, 188800

Смотреть все проверки данной организации (4 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Оценка как работодателя

Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:

Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	4704012874
ОГРН проверяемого лица	1024700873801
Наименование проверочного листа	ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ВЫБОРГСКИЙ СУДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	30.11
Наименование проверочного листа	Строительство кораблей, судов и плавучих конструкций

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	Приморское шоссе, д. 2Б, г. Выборг, Выборгский район, Ленинградская область, 188800

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение	деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Таргоний Елена Владимировна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение	Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	14.09.2021г. Публичному акционерному обществу «Выборгский судостроительный завод» (далее – Общество) код объекта МБ-0178-003556-П, уровень надзора Федеральный, II-я категория НВОС, категория риска высокая, по результатам плановой выездной проверки на основании Акта от 14.09.2021г. №026-04 Северо-Западным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) выдано предписание №026-04 об устранении выявленных нарушений обязательных требований. Согласно п. 5 вышеуказанного предписания от 14.09.2021г. №026-04 об устранении выявленных нарушений обязательных требований ПАО «Выборгский судостроительный завод» надлежало в срок до 14.03.2022г. устранить нарушения природоохранного законодательства, выразившееся в превышениях выбросов Бенз(а)пирена в 1,9 раза над установленными нормативами от 31.05.2018г. №26-3042-В-18/25 выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на источнике выбросов №0236 код объекта МБ-0178-003556-П. Однако, согласно п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022г. №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», срок исполнения предписаний, выданных в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" до дня вступления в силу настоящего постановления и действующих на день вступления в силу настоящего постановления, продлевается автоматически на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения без ходатайства (заявления) контролируемого лица. Следовательно, срок исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 14.09.2021г. №026-04 со сроком исполнения до 14.03.2022г. продлен до 13.06.2022г. 12.07.2022г. Общество направило в Управление письмо о выполнении вышеуказанного предписания, в котором сказано, что Общество, в том числе по п. 5 предписания провело работы внутреннего газоснабжения в окрасочно-дробеструйных камерах цеха №7, в том числе произведена настройка газовых горелок, согласно режимных карт, однако, из указанного ответа не возможно определить исполнение п. 5 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, так как не представлены протоколы лабораторных исследований, подтверждающих эффективность выполненных работ внутреннего газоснабжения в окрасочно-дробеструйных камерах цеха №7 настройку газовых горелок, согласно режимных карт. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022г. №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» установлены ограничения на проведение в 2022 году контрольных (надзорных) мероприятий. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия согласно п. 3 данного Постановления проводятся только при непосредственной угрозе или по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан и при условии обязательного согласования с органами прокуратуры. Управление, неоднократно инициировало проведение внеплановой выездной проверки с согласованием органов прокуратуры, однако были получены отказы, так как отсутствовала угроза вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. Однако, согласно п. 6 Письма Минэкономразвития России от 24.03.2022г. №Д24и-8436 "О разъяснении особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в 2022 году", в случае, если предписание содержит требование об устранении нарушений, не соответствующие положениям абзаца 2 п. 7 постановления №336, контрольный (надзорный) орган оценивает его исполнение только на основании имеющихся сведений и документов без проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий (за исключением случая представления контролируемым лицом документов и (или) сведений об исполнении предписания в целях получения или возобновления ранее приостановленного действия лицензии, аккредитации или иного документа, имеющего разрешительный характер). При этом если указанные сведения не являются достаточными для признания предписания об устранении нарушений исполненным, то в отношении контролируемого лица может быть объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Нормативы предельно допустимых концентраций химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов (далее также - нормативы предельно допустимых концентраций) в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» это нормативы, которые установлены в соответствии с показателями предельно допустимого содержания химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающей среде и несоблюдение которых может привести к загрязнению окружающей среды, деградации естественных экологических систем. В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности, при застройке городских и иных поселений должно обеспечиваться не превышение нормативов качества атмосферного воздуха в соответствии с экологическими, санитарно-гигиеническими, а также со строительными нормами и правилами в части нормативов площадей озелененных территорий. В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны, в том числе внедрять наилучшие доступные технологии, малоотходные и безотходные технологии в целях снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха; планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов; соблюдать правила эксплуатации установок очистки газа и предназначенного для контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух оборудования; выполнять предписания должностных лиц федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды и его территориальных органов, других федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды; соблюдать иные требования охраны атмосферного воздуха, установленные федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и его территориальными органами, другими федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами. За совершение указанного административного правонарушения предусмотрено привлечение к ответственности в соответствии по ст. 8.1 КоАП РФ (Несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.48 настоящего Кодекса). С учетом изложенного, и в соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022г. №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение профилактических мероприятий, установленных п. 1 ст. 45 Федеральным законом от 31.07.2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 16 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021г. №1096. Объявляется предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований ПАО "ВСЗ".

Значение

14.09.2021г. Публичному акционерному обществу «Выборгский судостроительный завод» (далее – Общество) код объекта МБ-0178-003556-П, уровень надзора Федеральный, II-я категория НВОС, категория риска высокая, по результатам плановой выездной проверки на основании Акта от 14.09.2021г. №026-04 Северо-Западным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) выдано предписание №026-04 об устранении выявленных нарушений обязательных требований. Согласно п. 5 вышеуказанного предписания от 14.09.2021г. №026-04 об устранении выявленных нарушений обязательных требований ПАО «Выборгский судостроительный завод» надлежало в срок до 14.03.2022г. устранить нарушения природоохранного законодательства, выразившееся в превышениях выбросов Бенз(а)пирена в 1,9 раза над установленными нормативами от 31.05.2018г. №26-3042-В-18/25 выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на источнике выбросов №0236 код объекта МБ-0178-003556-П. Однако, согласно п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022г. №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», срок исполнения предписаний, выданных в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" до дня вступления в силу настоящего постановления и действующих на день вступления в силу настоящего постановления, продлевается автоматически на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения без ходатайства (заявления) контролируемого лица. Следовательно, срок исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 14.09.2021г. №026-04 со сроком исполнения до 14.03.2022г. продлен до 13.06.2022г. 12.07.2022г. Общество направило в Управление письмо о выполнении вышеуказанного предписания, в котором сказано, что Общество, в том числе по п. 5 предписания провело работы внутреннего газоснабжения в окрасочно-дробеструйных камерах цеха №7, в том числе произведена настройка газовых горелок, согласно режимных карт, однако, из указанного ответа не возможно определить исполнение п. 5 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, так как не представлены протоколы лабораторных исследований, подтверждающих эффективность выполненных работ внутреннего газоснабжения в окрасочно-дробеструйных камерах цеха №7 настройку газовых горелок, согласно режимных карт. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022г. №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» установлены ограничения на проведение в 2022 году контрольных (надзорных) мероприятий. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия согласно п. 3 данного Постановления проводятся только при непосредственной угрозе или по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан и при условии обязательного согласования с органами прокуратуры. Управление, неоднократно инициировало проведение внеплановой выездной проверки с согласованием органов прокуратуры, однако были получены отказы, так как отсутствовала угроза вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. Однако, согласно п. 6 Письма Минэкономразвития России от 24.03.2022г. №Д24и-8436 "О разъяснении особенностей организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в 2022 году", в случае, если предписание содержит требование об устранении нарушений, не соответствующие положениям абзаца 2 п. 7 постановления №336, контрольный (надзорный) орган оценивает его исполнение только на основании имеющихся сведений и документов без проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий (за исключением случая представления контролируемым лицом документов и (или) сведений об исполнении предписания в целях получения или возобновления ранее приостановленного действия лицензии, аккредитации или иного документа, имеющего разрешительный характер). При этом если указанные сведения не являются достаточными для признания предписания об устранении нарушений исполненным, то в отношении контролируемого лица может быть объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Нормативы предельно допустимых концентраций химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов (далее также - нормативы предельно допустимых концентраций) в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» это нормативы, которые установлены в соответствии с показателями предельно допустимого содержания химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающей среде и несоблюдение которых может привести к загрязнению окружающей среды, деградации естественных экологических систем. В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности, при застройке городских и иных поселений должно обеспечиваться не превышение нормативов качества атмосферного воздуха в соответствии с экологическими, санитарно-гигиеническими, а также со строительными нормами и правилами в части нормативов площадей озелененных территорий. В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны, в том числе внедрять наилучшие доступные технологии, малоотходные и безотходные технологии в целях снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха; планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов; соблюдать правила эксплуатации установок очистки газа и предназначенного для контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух оборудования; выполнять предписания должностных лиц федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды и его территориальных органов, других федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды; соблюдать иные требования охраны атмосферного воздуха, установленные федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и его территориальными органами, другими федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами. За совершение указанного административного правонарушения предусмотрено привлечение к ответственности в соответствии по ст. 8.1 КоАП РФ (Несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.48 настоящего Кодекса). С учетом изложенного, и в соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022г. №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение профилактических мероприятий, установленных п. 1 ст. 45 Федеральным законом от 31.07.2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 16 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021г. №1096. Объявляется предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований ПАО "ВСЗ".

Проверка ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ВЫБОРГСКИЙ СУДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД" №98220023734503598431