|
Значение |
При проведении анализа полноты и достоверности сведений, содержащихся в подсистемах Кабинета сотрудника ведомства (ksv.rpn.gov.ru), а именно:
отчетов производственного экологического контроля (далее – отчеты ПЭК)
за 2020, 2021 годы;
деклараций НВОС;
деклараций о плате за НВОС;
сведений, содержащихся в ПТО УОНВОС.
Анализ представленных отчетов ПЭК осуществлять в целях:
выявления превышений установленных (рассчитанных) нормативов допустимого сброса при осуществлении сбросов сточных вод в водные объекты, а также превышений нормативов допустимых выбросов в атмосферный воздух;
Анализ отчёта об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2021 год Общества с ограниченной ответственностью "ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ САНКТ-ПЕТЕРБУРГ" ИНН 7805018099, КПП 781001001, ОГРН 1027804862755 показал следующее:
В 2021 году допустило сброс сточных вод с превышениями концентраций загрязняющих веществ по следующим веществам:
- Аммоний-ион, Взвешенные вещества, БПК полн., Нефтепродукты (нефть) (41-0178-001728-П);
- Взвешенные вещества, БПК полн., Нефтепродукты (нефть), Фосфаты (по фосфору) (41-0178-001732-П);
- Нефтепродукты (нефть), Взвешенные вещества, Аммоний-ион, БПК полн. (41-0178-001943-Л);
- Хлорид-анион (хлориды), Нитрат-анион, Нитрит-анион, Аммоний-ион, Нефтепродукты (нефть), ХПК, Хлорид-анион (хлориды) (41-0178-002837-П);
- Аммоний-ион, БПК полн., Взвешенные вещества, Нитрат-анион, Нефтепродукты, Фосфаты (по фосфору), ХПК, Нитрит-анион (41-0178-003197-П);
- АСПАВ, Аммоний-ион, Нефтепродукты (нефть), Взвешенные вещества, Фосфаты (по фосфору), БПК полн. (41-0178-003350-П).
В соответствии с данными государственного реестра объектов негативного воздействия
Объект негативного воздействия:
№ 41-0178-001728-П, Ленинградская область, м. р-н Всеволожский, с.п. Бугровское, массив Мендсары, соор. 10.
№ 41-0178-001732-П, 188839, Ленинградская область, Выборгский район, пос. Ленинское.
№ 41-0178-001943-Л, Ленинградская область, Всеволожский район, 45 км Приозерского шоссе.
№ 41-0178-002837-П, Ленинградская область, Волховский район, п/о Бережки.
№ 41-0178-003197-П, Ленинградская область, м. р-н Тосненский, с.п. Тельмановское, п. Тельмана, ул. Красноборская дорога, земельный участок 5.
№ 41-0178-003350-П, Ленинградская область, м.р-н Бокситогорский, с.п. Самойловское, п. Совхозный, зд. 21.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 39 Закона № 7-ФЗ юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
В соответствии со ст. 21 Закона 7-ФЗ в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду: нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов. Соблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, за исключением технологических нормативов и технических нормативов, должно обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды. Юридические лица и индивидуальные предприниматели за превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 6 ст. 56 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006г. № 74-ФЗ, запрещается сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений, превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006г. № 74-ФЗ, при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах).
Таким образом, действие (бездействие) Общества с ограниченной ответственностью "ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ САНКТ-ПЕТЕРБУРГ" в части неисполнение обязанности соблюдения параметров предельно допустимого или согласованного сброса может привести к нарушениям обязательных требований в области охраны окружающей среды.
Однако вышеуказанные нарушения не влекут:
- непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;
- непосредственную угрозу обороне страны и безопасности государства, фактов причинения вреда обороне страны и безопасности государства;
- непосредственную угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.
Таким образом, в соответствии с пп. а п. 3, п. 9, п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» основания проведения внеплановой проверки отсутствуют, возбуждение дела об административном правонарушении не допускается.
С учетом изложенного, и в соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022г. №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение профилактических мероприятий, установленных п. 1 ст. 45 Федеральным законом от 31.07.2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 16 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021г. №1096.
Учитывая вышеизложенное, необходимо объявить в адрес Общества с ограниченной ответственностью "ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ САНКТ-ПЕТЕРБУРГ" предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. |