|
Значение |
Обществу с ограниченной ответственностью «Промышленная группа «Фосфорит» (далее – ООО «ПГ «Фосфорит») ИНН 4707017905, КПП 660850001,
ОГРН 1024701420127
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации
(в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении
002- Федеральный государственный экологический контроль (надзор)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля
в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
При проведении анализа полноты и достоверности сведений, содержащихся
в подсистемах Кабинета сотрудника ведомства (ksv.rpn.gov.ru), а именно:
отчетов производственного экологического контроля (далее – отчеты ПЭК)
за 2020, 2021 годы;
деклараций НВОС;
деклараций о плате за НВОС;
сведений, содержащихся в ПТО УОНВОС.
Анализ представленных отчетов ПЭК осуществлять в целях:
выявления превышений установленных (рассчитанных) нормативов допустимого сброса при осуществлении сбросов сточных вод в водные объекты, а также превышений нормативов допустимых выбросов в атмосферный воздух.
Анализ отчёта об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2021 год ООО «ПГ «Фосфорит»
ИНН 4707017905, КПП 660850001, ОГРН 1024701420127, показал следующее:
В 2021 году допустило сброс сточных вод с превышениями концентраций загрязняющих веществ по следующим веществам: БПК полн., нитрит-анион
и аммоний-ион.
В соответствии с данными государственного реестра объектов негативного воздействия:
Объект негативного воздействия № 41-0178-004501-П, основное производство минеральных удобрений, 188452, Ленинградская область, Кингисеппский район, пром.зона «Фосфорит».
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 39 Закона № 7-ФЗ юридические
и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений
и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
В соответствии со ст. 21 Закона 7-ФЗ в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду: нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов. Соблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, за исключением технологических нормативов и технических нормативов, должно обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды. Юридические лица
и индивидуальные предприниматели за превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 6 ст. 56 Водного Кодекса Российской Федерации
от 03.06.2006г. № 74-ФЗ, запрещается сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных
для здоровья человека веществ и соединений, превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного Кодекса Российской Федерации
от 03.06.2006г. № 74-ФЗ, при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах).
Таким образом, действие (бездействие) ООО «ПГ «Фосфорит» в части неисполнение обязанности соблюдения параметров предельно допустимого или согласованного сброса может привести к нарушениям обязательных требований в области охраны окружающей среды.
Однако вышеуказанные нарушения не влекут:
- непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;
- непосредственную угрозу обороне страны и безопасности государства, фактов причинения вреда обороне страны и безопасности государства;
- непосредственную угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций природного
и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.
Таким образом, в соответствии с пп. а п. 3, п. 9, п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» основания проведения внеплановой проверки отсутствуют, возбуждение дела
об административном правонарушении не допускается.
С учетом изложенного, и в соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022г. №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение профилактических мероприятий, установленных п. 1 ст. 45 Федеральным законом
от 31.07.2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 16 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021г. №1096.
Учитывая вышеизложенное, необходимо объявить в адрес
ООО «ПГ «Фосфорит» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- ч.1 ст. 11, ст. 21, ст. 34, ч. 1, 2 ст. 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ;
- ч. 6 ст. 56, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) ООО «ПГ «Фосфорит» ИНН 4707017905, КПП 660850001, ОГРН 1024701420127.
принять меры по недопущению нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации, на объекте № 41-0178-004501-П, который оказывает негативное воздействие на окружающую среду. |