|
Значение |
При проведении анализа полноты и достоверности сведений, содержащихся
в подсистемах Кабинета сотрудника ведомства (ksv.rpn.gov.ru), а именно:
отчетов производственного экологического контроля (далее – отчеты ПЭК)
за 2020, 2021 годы;
деклараций НВОС;
деклараций о плате за НВОС;
сведений, содержащихся в ПТО УОНВОС.
Анализ представленных отчетов ПЭК осуществлять в целях:
выявления превышений установленных (рассчитанных) нормативов допустимого сброса при осуществлении сбросов сточных вод в водные объекты, а также превышений нормативов допустимых выбросов в атмосферный воздух;
Анализ отчёта об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2021 год ОАО «КВК» ИНН 4707028015, КПП 470701001, ОГРН 1084707001565, показал следующее:
В 2021 году допустило сброс сточных вод с превышениями концентраций загрязняющих веществ по следующим веществам: взвешенные вещества, алюминий, нитрит-анион, аммоний-ион, ХПК, БПК полн., БПК 5, сухой остаток, марганец, медь, железо, фенол, гидроксибензол, нефтепродукты (нефть), АСПАВ (анионные синтетические поверхностно-активные вещества), хлорид-анион (хлориды), сульфат-анион (сульфаты) и фосфаты (по фосфору).
В соответствии с данными государственного реестра объектов негативного воздействия:
Объект негативного воздействия № 41-0178-002930-П, канализационные очистные сооружения, Ленинградская область, Кингисеппский район, Опольевское сельское поселение, вблизи дер. Малый Луцк 2,5 км от г. Кингисепп.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 39 Закона № 7-ФЗ юридические
и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений
и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
В соответствии со ст. 21 Закона 7-ФЗ в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду: нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов. Соблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, за исключением технологических нормативов и технических нормативов, должно обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды. Юридические лица
и индивидуальные предприниматели за превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 6 ст. 56 Водного Кодекса Российской Федерации
от 03.06.2006г. № 74-ФЗ, запрещается сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных
для здоровья человека веществ и соединений, превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного Кодекса Российской Федерации
от 03.06.2006г. № 74-ФЗ, при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах).
Таким образом, действие (бездействие) ОАО «КВК» в части неисполнение обязанности соблюдения параметров предельно допустимого или согласованного сброса может привести к нарушениям обязательных требований в области охраны окружающей среды.
Однако вышеуказанные нарушения не влекут:
- непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;
- непосредственную угрозу обороне страны и безопасности государства, фактов причинения вреда обороне страны и безопасности государства;
- непосредственную угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций природного
и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.
Таким образом, в соответствии с пп. а п. 3, п. 9, п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» основания проведения внеплановой проверки отсутствуют, возбуждение дела
об административном правонарушении не допускается.
С учетом изложенного, и в соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022г. №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение профилактических мероприятий, установленных п. 1 ст. 45 Федеральным законом
от 31.07.2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 16 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021г. №1096.
Учитывая вышеизложенное, необходимо объявить в адрес
ОАО «КВК» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. |
