|
Значение |
В Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) 17.05.2022 из Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области поступила информация отдела водных ресурсов по Новгородской области Невско-Ладожского БВУ по фактам пользования подземными водными объектами с целью добычи подземных вод без разрешительных документов (лицензий на пользование недрами) по состоянию на 30.04.2022. Также 19.05.2022 в Управление поступила информация УФНС России по Новгородской области об осуществлении организациями в 1 квартале 2022 года безлицензионного пользования недрами.
Из указанной информации следует, что МУП "ХВОЙНИНСКИЙ ВОДОКАНАЛ" в 2021 году осуществляло пользование недрами с целью добычи подземных вод без соответствующих разрешительных документов на скважинах, расположенных в границах Хвойнинского муниципального района, в I квартале 2022 года Предприятие осуществляло пользование недрами без лицензии с целью добычи подземных вод из скважин, расположенных в д. Остахново, д. Мякишево, д. Гусево, п. Юбилейный, д. Боровское, д. Крестцы, д. Перфильево, д. Тимошкино, д. Отрада, д. Кашино, д. Раменье, д. Носково, д. Попцово, с. Минцы, д. Спасово, д. Демидово, п. Хвойная, д. Горка, д. Кабожа, с. Песь.
В соответствии со ст. 1² Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 г. № 2395-1 (далее – Закон о недрах) «недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами».
В соответствии со ст. 11 закона «О недрах» «предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами».
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Закона Российской Федерации «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 (далее – Закон о недрах) - «одним из основных требований по рациональному использованию и охране недр является соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами». |