|
Значение |
10.02.2023, по поручению Росприроднадзора № ТК-10-02-33/2722 (вх. от 02.02.2023 № 270-ОГ), проведено выездное обследование территории объекта размещения ТКО (далее – Полигон) ООО «Авто-Беркут».
Установлено, что эксплуатация Полигона, расположенного по адресу: Ленинградская область, Лужский район, Лужский лесхоз, Мшинское лесничество, осуществляется юридическим лицом ООО «Авто-Беркут». Основным видом деятельности ООО «Авто-Беркут» - Сбор отходов (ОКВЭД 38.1).
Объект размещения отходов, в соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 09.10.2020 № 1324 исключен из государственного реестра объектов размещения отходов в связи с получением Росприроднадзором в уведомительном порядке заявления от ООО «Авто-Беркут» о прекращении эксплуатации объекта размещения отходов.
В ходе осмотра территории вблизи Полигона, установлено следующее:
На теле полигона обнаружен 1 работающий бульдозер. На момент осмотра он разравнивал проездные маршруты для передвижения грузовых автомобилей.
В 11 ч. 48 мин. зафиксирован въезд на территорию Полигона грузового автомобиля марки «КАМАЗ» (гос. номер В119ТУ 47RUS). Машина оборудована и снабжена специальными знаками транспортного средства, пухто автомобиля накрыто сеткой. В 12 ч. 02 мин. вышеуказанный автомобиль покинул территорию объекта.
В 13 ч. 40 мин. зафиксирован въезд на территорию Полигона грузовым автомобилем марки «МАЗ» (гос. номер О155ХА 198RUS). Машина оборудована и снабжена специальными знаками (IV класс опасности отходов) транспортного средства. Автомобиль перевозил два пухто, обе накрыты сеткой. В одном пухто зафиксирован факт наличия полностью заполненного отходами ТКО, до момента заезда на территорию объекта. В 14 ч. 20 мин. автомобиль покинул территорию объекта.
В целях исполнения отдельных пунктов протокола от 08.04.2022 № ТК-1-пр 27.12.2022 исх. № 03-13/28894 в адрес юридического лица ООО «Авто-Беркут» было направлено информационное письмо о соблюдении требований законодательства.
Объекты, включенные в Перечень и территориальную схему обращения с отходами, могут использоваться для размещения ТКО без лицензии на осуществление деятельности по размещению отходов I - IV классов опасности. При этом у юридического лица ООО «Авто-Беркут» имеется действующая лицензия № Л020-00113-47/00031057 от 18.05.2016.
Дополнительно сообщаю, что по решению Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-13151/2019 принято решение о приостановке деятельности юридического лица ООО «Авто-Беркут» до получения положительного заключения государственной экологической экспертизы на проектную документацию объекта, используемого для размещения отходов I - IV классов опасности, однако юридическому лицу была предоставлена отсрочка об исполнении решения суда до 01.01.2023.
По имеющейся в Управлении информации, юридическое лицо ООО «Авто-Беркут» обратилось в суд с новым заявлением об отсрочки исполнения вышеуказанного решения, заседание по данному вопросу назначено на 21.02.2023.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов, в том числе: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.
Согласно абз. 1 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.
Экологическая экспертиза проводится в целях установления соответствия документов и (или) документации, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность, требованиям в области охраны окружающей среды (п. 1 ст. 33 Закона № 7-ФЗ).
В силу ст. 3 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее - Закон № 174-ФЗ) экологическая экспертиза основывается, в том числе на принципе обязательности проведения государственной экологической экспертизы до принятия решений о реализации объекта экологической экспертизы.
Пунктом 8 ст. 11 Закона № 174-ФЗ предусмотрено, что объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня являются, в том числе объекты государственной экологической экспертизы, ранее получившие положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы.
Согласно статье 56 Закона № 7-ФЗ при нарушении предусмотренных главой VII данного Закона природоохранных требований деятельность, осуществляемая с нарушением указанных требований, может быть ограничена, приостановлена или прекращена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 5 ст. 18 Закона № 174-ФЗ положительное заключение государственной экологической экспертизы является одной из обязательных условий финансирования и реализации объекта государственной экологической экспертизы.
Положительное заключение государственной экологической экспертизы теряет юридическую силу в случае реализации объекта государственной экологической экспертизы с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию (абз. 6 ч.5 ст. 18 Закона № 174-ФЗ).
Таким образом, при осуществлении своей деятельности ООО «Авто-Беркут» нарушает требования природоохранного законодательства. |