Предостережение:

• Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от .02.2023 г. № Общество с ограниченной ответственностью «Полигон ТБО» ИНН 4703037467 , КПП 470301001 , ОГРН 1034700559530 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении: Федерального государственного экологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): На основании поступивших в Северо-Западное межрегиональное управление Росприроднадзора материалов отчетов производственного экологического мониторинга (далее – отчеты ПЭМ) ООО «Полигон ТБО» ИНН 4703037467 , КПП 470301001 , ОГРН 1034700559530, входящий документ № 631 от 13.01.2023 г./исходящий документ № 10/23, от 11.01.2023 г. В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) осуществлен анализ представленных отчетов ПЭМ в целях обеспечения организаций информацией о состоянии и загрязнении окружающей среды, необходимой им для осуществления деятельности по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, предотвращению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию его последствий. Анализ отчёта об организации и о результатах осуществления производственного экологического мониторинга за 2022 год ООО «Полигон ТБО» (вх № 631 от 13.01.2023 г./исх № 10/23, от 11.01.2023 г.) ИНН 4703037467 , КПП 470301001 , ОГРН 1034700559530 показал следующее: При проведении анализа данных производственного экологического мониторинга на объекте негативного воздействия, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, д. Лепсари, были выявлены превышения предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений, установленных СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Таблица 3.1.2 – Результаты мониторинга атмосферного воздуха за 2022 год, стр. 27. Наименование показателя ед. изм. 〖Норма〗^1 2 квартал 2022 05.05.2022 Точка 1 – На границе СЗЗ (в направлении СНТ «Лепсари») Точка 2 – На границе земельного участка полигона (в северном направлении) Протокол № 101.22. ВХ от 13.05.2022 Сероводород (дигидросульфид) мг/м3 0,008 <0,006 0,0096 Условные обозначения: ориентировочная норма по СанПиН 1.2.3685-21: 〖ПДКм.р.〗^1. В соответствии со ст. 21 Закона № 7-ФЗ, в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду: нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов. Соблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, за исключением технологических нормативов и технических нормативов, должно обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды. Юридические лица и индивидуальные предприниматели за превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу ст. 39 вышеуказанного Федерального закона, эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. В силу ст. 15 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее - Закон № 96-ФЗ), в целях предупреждения вредного воздействия на атмосферный воздух в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, устанавливаются обязательные для соблюдения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности требования охраны атмосферного воздуха, в том числе к работам, услугам и соответствующим методам контроля, а также ограничения и условия осуществления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух. Юридические лица, осуществляющие производственную деятельность, в частности, если эта деятельность напрямую связана с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны соблюдать законодательство в области охраны окружающей среды, поскольку нарушение данных требований влечет к ухудшению качества атмосферного воздуха, что напрямую связано с благополучием граждан. При проведении анализа данных производственного экологического мониторинга на объекте негативного воздействия, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, д. Лепсари, были выявлены превышения концентраций загрязняющих веществ в почве относительно фоновых концентраций загрязняющих веществ в почве, при этом превышений предельно допустимых концентраций (ПДК) и ориентировочно допустимых концентраций (ОДК) загрязняющих веществ в почве, установленных СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» не выявлено. Таблица 3.4.3 – Результаты химического анализа проб почвы за 2022, стр. 81. Наименование показателя ед. изм. Фон* Даты отбора проб и пункты наблюдений 26.07.2022 Точка 1 Точка 2 Точка 3 Точка 4 Точка 5 Точка 6 Протоколы : № 263.22.П от 31.08.2022; № 18601 от 03.08.2022 Протоколы : № 264.22.П от 31.08.2022; № 18602 от 03.08.2022 Протоколы : № 265.22.П от 31.08.2022; № 18603 от 03.08.2022 Протоколы : № 266.22.П от 31.08.2022; № 18604 от 03.08.2022 Протоколы : № 267.22.П от 31.08.2022; № 18605 от 03.08.2022 Протоколы : № 268.22.П от 31.08.2022; № 18606 от 03.08.2022 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Ртуть мг/кг 0,01 0,055 <0,005 <0,005 0,011 0,034 0,106 Бенз[а]пирен мг/кг 0,006 0,018 <0,005 <0,005 <0,005 0,011 0,019 Нефтепродук-ты мг/кг 5 200 <20 26 53 37 440 Марганец валовое содержание мг/кг 48 210 72 120 110 390 93 Кадмий валовое содержание мг/кг 0,15 2,6 1,2 1,5 0,6 4 2,3 Никель валовое содержание мг/кг 3,35 5,3 73 <0,1 2,6 4,8 <0,1 Свинец валовое содержание мг/кг 6,9 3,8 3,8 2,7 5,8 1,9 7,9 Примечание: *содержание показателей в почве фоновых участков мониторинга Всеволожского муниципального района (данные [30] – Комитет по природным ресурсам Ленинградской области. Состояние окружающей среды в ленинградской области – СПб., 2019. – 528 с.). В соответствии со ст. 12 Закона № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» (далее – ЗК РФ) целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. В соответствии с п. 1 ст. 13 ЗК РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности и соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности. В соответствии со статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.48 названного кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей. Таким образом, действия ООО «Полигон ТБО» могут привести к нарушениям обязательных требований в области охраны окружающей среды. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: -ст. 21, 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; -ст. 15 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». - пп. 2 п. 2 ст. 13, ст. 42 Федерального закона «Земельный кодекс Российской Федерации» № 136-ФЗ от 25.10.2001. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. Принять меры по недопущению нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации, на объекте № 47-00004-3-00479-010814, который оказывает негативное воздействие на окружающую среду. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)