|
Значение |
В Северо-Западное Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Управление) на телефон оперативного дежурного Управления 28.03.2023 поступила информация о загрязнении р. Нева в результате поступления сточных вод с содержанием пленочных нефтепродуктов по выпуску Дубровской ТЭЦ
в г. Кировск Ленинградской области.
ООО Дубровская ТЭЦ (ОГРН 1154706000448 ИНН 4706036863, КПП 470601001, код объекта: 41-0178-001173-П II-я категория, категория риска – высокая (2) обеспечивает паром и горячей водой (тепловой энергией) с использованием установок по сжиганию топлива с проектной тепловой мощностью более 3,5 Гкал/час, работающих на твердом или жидком топливе в качестве основного, или с проектной мощностью более 7 Гкал/час, работающих на газообразном топливе в качестве основного.
Отведение сточных вод осуществляется по выпускам №1, №3 и № 4 в водный объект
р. Нева. ООО Дубровская ТЭЦ имеет Решения о предоставлении водного объекта р. Нева в пользование, для целей сброса сточных вод и дренажных вод зарегистрированные в государственном водном реестре:
- по выпуску № 1 рег. № 47-01.04.03.003-Р-РСВХ-С-2018-04695/00 от 30.10.2018;
- по выпуску №3 рег. № 47-01.04.03.003-Р-РСВХ-С-2018-04695/00от 30.10.2018;
С целью выяснения всех причин в адрес ООО «Дубровская ТЭЦ» был направлен запрос о предоставлении пояснений по факту появления нефтепродуктов на выпуске ООО «Дубровская ТЭЦ».
Согласно представленной информации ООО «Дубровская ТЭЦ» в целях локализации, ликвидации и выявления причин появления нефтепродуктов на выпуске ООО «Дубровская ТЭЦ» были проведены следующие мероприятия:
- выставлены боновые заграждения на выпуске с целью недопущения попадания плёнки в акваторию р. Нева, а также применён сорбент;
- проведено внеплановое обследование территории ООО «Дубровская ТЭЦ» на предмет обнаружения разливов нефтепродуктов.
- обнаружено попадание в канал загрязнённых грунтовых вод через стык ж/б конструкций канала за территорией ООО «Дубровская ТЭЦ» в районе автотрассы, проходящей по улице Набережная.
- специалистами ООО «СМАРП» место проникновения и образования сгустка нефтепродуктов в грунтовых водах было локализовано, зачищено и герметизировано. Также была произведена очистка ж/б конструкций канала от остатков плёночных нефтепродуктов и применённого раннее сорбента работниками ТЭЦ перед установленными боновыми заграждениями на выходе канала.
Вместе с тем, учитывая факт внештатной ситуации, в результате которой через выпуска ООО Дубровская ТЭЦ в р. Нева было поступление сточных вод с наличием пленочных нефтепродуктов, во избежание в дальнейшем возможного попадания загрязнённых сточных вод через выпуски ООО Дубровская ТЭЦ в р. Нева, необходимо объявить в адрес
ООО Дубровская ТЭЦ предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального Закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной или иной деятельностью.
В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ, использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных Водным Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ч. 2 ст. 55 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006г. № 74-ФЗ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 6 ст. 56 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006г. № 74-ФЗ, запрещается сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений, превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006г. № 74-ФЗ, при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах).
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) Общество с ограниченной ответственностью «Дубровская ТЭЦ», ОГРН 1154706000448 ИНН 4706036863, КПП 470601001, усилить контроль для предотвращения внештатных ситуациях, в том числе по исключению попадания загрязненных сточных вод в водный объект р. Нева через выпуски сточных вод ООО Дубровская ТЭЦ. |