|
Значение |
АО «Опытное конструкторское бюро «Факел» не представлен отчет о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов (далее – Отчет).
В Северо-Западное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) письмом АО «Опытное конструкторское бюро «Факел» (вх. Управления от 24.01.2023 № 1352) поступила информация о том, что в связи с отсутствием на территории юридического лица ОРО и прекращением действия лицензии от 16.02.2012 № 39-00031 на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности АО «Опытное конструкторское бюро «Факел» не попадает под выполнение условий приказа Минприроды России от 08.12.2020 № 1030, утвердившего Порядок проведения собственниками ОРО,
а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся ОРО, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях ОРО и в пределах
их воздействия на окружающую среду.
Согласно части 3 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на территориях ОРО и в пределах их воздействия
на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также лица,
во владении или в пользовании которых находятся ОРО, обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
Порядок проведения мониторинга ОРО утвержден приказом Минприроды России
от 08.12.2020 № 1030 (далее – Порядок).
В соответствии с пунктом 3 Порядка, для ОРО, выведенных из эксплуатации, мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях ОРО и в пределах
их воздействия на окружающую среду осуществляется в рамках контроля за их состоянием
и воздействием на окружающую среду. Прекращение мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях выведенных из эксплуатации ОРО допускается
по истечении срока, предусмотренного проектной документацией на вывод объекта размещения отходов из эксплуатации, при условии, если по результатам данного мониторинга подтверждено отсутствие негативного воздействия на окружающую среду ОРО в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Согласно пункту 4 Порядка, результаты мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях ОРО и в пределах их воздействия на окружающую среду оформляются в виде отчетов, которые составляются лицами, эксплуатирующими данные объекты размещения отходов, в свободной форме и в уведомительном порядке представляются в территориальный орган Росприроднадзора по месту расположения объекта размещения отходов ежегодно в срок до 15 января года, следующего за отчетным.
Пунктом 5 Порядка определено, что в случаях, предусмотренных пунктом 7 статьи 23 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", отчеты о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях ОРО и в пределах их воздействия на окружающую среду используются для подтверждения исключения негативного воздействия объектов размещения отходов на окружающую среду.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2016 № 467 утверждено Положение о подтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду ОРО (далее – Положение).
Пунктом 3 Положения определено, что обоснованием исключения негативного воздействия на окружающую среду ОРО являются данные инструментальных измерений с использованием технических систем и устройств с измерительными функциями, свидетельствующие о соблюдении нормативов качества окружающей среды, установленных для химических, физических и биологических показателей состояния окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций химических веществ.
Пунктом 6 Положения установлено, что лица, эксплуатирующие ОРО, подготавливают отчет о результатах проведения мониторинга, содержащего данные, подтверждающие исключение негативного воздействия на окружающую среду ОРО (далее - отчет), который является основанием для принятия решения соответствующим территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
о подтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду ОРО.
В соответствии с пунктом 7 Положения отчет о мониторинге оформляется на бумажном носителе в 2 экземплярах, один из которых храниться у лица, эксплуатирующего объект размещения отходов, а 2-й экземпляр отчета вместе с его электронной версией на электронном носителе и сопроводительным письмом в уведомительном порядке представляется ежегодно, до 15 января года, следующего за отчетным годом, в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту нахождения объекта размещения.
Однако Акционерным обществом «Опытное конструкторское бюро «Факел» отчет в установленном порядке в Управление не представлен, что исключает наличие оснований для принятия Управлением решения о подтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду на территориях выведенных из эксплуатации ОРО. |