|
Значение |
В Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования из Отдела водных ресурсов по Новгородской области Невско-Ладожского Бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (далее – Отдел водных ресурсов) поступило письмо от 13.03.2023 № Р9-27-256 (зарегистрировано 15.03.2023 за номером 5050) содержащее информацию о предоставлении водопользователями сведений, полученных в результате учета забора (изъятия) водных ресурсов и сброса сточных и (или) дренажных вод, их качества по формам 3.1-3.3 приложения к Порядку ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод, в том числе дренажных, вод, их качества, утвержденному приказом Минприроды России № 903 от 09.11.2020, за 4 квартал 2022 года (далее – Информация).
В целях рассмотрения Информации Управлением в адрес Отдела водных ресурсов направлено письмо от 24.03.2023 № 06-11/5512 о представлении копий документов по Информации.
Письмом от 31.03.2023 № Р9-27-299 Отделом водных ресурсов представлены копии документов по Информации: договора водопользования, рег. № 53-01.04.02.006-Х-ДЗВО-Т-2018-01169/00 от 27.09.2018 (далее – Договор водопользования), заключенный с Муниципальным унитарным предприятием Великого Новгорода «Новгородский водоканал» (далее – МУП «Новгородский водоканал»); копия решения о предоставлении водного объекта в пользование рег. № 53-01.04.02.006-Х-РСВХ-Т-2019-02074/00 от 31.12.2019 (далее – Решение о предоставлении водного объекта в пользование, Решение), принятого в отношении МУП «Новгородский водоканал»; сведения, полученные МУП «Новгородский водоканал» в результате учета забора (изъятия) водных ресурсов и сброса сточных и (или) дренажных вод, их качества за 4 квартал 2022 года, с приложением журналов учета водопотребления, журналов учета водоотведения; сведения (копии паспортов и свидетельств) о поверке приборов учета (расходомеров) водопотребления и водоотведения по вышеуказанным правоустанавливающим документам МУП «Новгородский водоканал»; отчеты МУП «Новгородский водоканал» о соблюдении условий водопользования по вышеуказанным документам на право пользования водным объектом (Волховское водохранилище) за 4 квартал 2022 года.
Из вышеуказанных материалов следует, что МУП «Новгородский водоканал» осуществляет пользование водным объектом – р. Волхов (Волховское водохранилище) в целях забора (изъятия) водных ресурсов на основании Договора водопользования, и в целях сброса сточных вод по выпуску № 1 на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Пунктом 10 Решения о предоставлении водного объекта в пользование определено – не превышать объем сброса сточных вод 3965,18 тыс.м3 в год (0,0001 тыс. м3 в секунду; 0,45 тыс.м3 в час; 10,86 тыс.м3 в сутки).
Согласно сведениям, полученным МУП «Новгородский водоканал» в результате учета объема сброса сточных вод (форма 3.2 приказа Минприроды России от 09.11.2020 № 903), в 4 квартале 2022 года МУП «Новгородский водоканал» превышен объем сброса сточных вод в водный объект – р. Волхов (в квартале объем допустимого сброса сточных вод 999,443 тыс.м3, фактически отведено 1166,951 тыс.м3, т.е. на 167,508 тыс. больше).
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 11 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее - Водный кодекс РФ) на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях: сброса сточных вод.
Пунктом 2 части 1 статьи 22 Водного кодекса РФ определено, что Решение о предоставлении водного объекта в пользование должно содержать: цель, виды и условия использования водного объекта или его части (в том числе объем допустимого забора (изъятия) водных ресурсов) в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 11 настоящего Кодекса.
Пунктом 2 части 3 статьи 22 Водного кодекса РФ установлено, что Решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных, в том числе дренажных, вод дополнительно должно содержать: объем допустимых сбросов сточных, в том числе дренажных, вод.
Таким образом, пользование водным объектом (р. Волхов) с превышением установленных Решением допустимых объемов сброса сточных вод по выпуску № 1, может привести к нарушению пункта 10 условий водопользования Решения о предоставлении водного объекта в пользование, на основании пункта 2 части 1 и части 3 статьи 22 Водного кодекса РФ. |