Проверка САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ СТАЦИОНАРНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ "ДОМ-ИНТЕРНАТ ВЕТЕРАНОВ ВОЙНЫ И ТРУДА "КРАСНАЯ ЗВЕЗДА"
№98230023734505810647

🔢 ИНН:	7827661472
🆔 ОГРН:	1037857001775
📍 Адрес:	197729, ГОРОД, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ШОССЕ, ПРИМОРСКОЕ, 676, -, 780000000310004 (код объекта МБ-0278-003518-П)
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	18.04.2023

Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ СТАЦИОНАРНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ "ДОМ-ИНТЕРНАТ ВЕТЕРАНОВ ВОЙНЫ И ТРУДА "КРАСНАЯ ЗВЕЗДА" (ИНН: 7827661472) , адрес: 197729, ГОРОД, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ШОССЕ, ПРИМОРСКОЕ, 676, -, 780000000310004 (код объекта МБ-0278-003518-П)

Смотреть все проверки данной организации (4 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	7827661472
ОГРН проверяемого лица	1037857001775
Наименование проверочного листа	САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ СТАЦИОНАРНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ "ДОМ-ИНТЕРНАТ ВЕТЕРАНОВ ВОЙНЫ И ТРУДА "КРАСНАЯ ЗВЕЗДА"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	87
Наименование проверочного листа	Деятельность по уходу с обеспечением проживания

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	197729, ГОРОД, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ШОССЕ, ПРИМОРСКОЕ, 676, -, 780000000310004 (код объекта МБ-0278-003518-П)

Тип объекта

Значение	Производственные объекты

Вид Объекта

Значение	производственные объекты, на которых эксплуатируются

Подвид объекта

Значение	размещается в границах водных объектов, территорий их водоохранных зон и прибрежных полос, указанных в подпункте б пункта 8 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 1096

Значение

размещается в границах водных объектов, территорий их водоохранных зон и прибрежных полос, указанных в подпункте б пункта 8 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 1096

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Таргоний Елена Владимировна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение	Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	20.02.2023 в Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) из комитета государственного экологического надзора Ленинградской области поступило обращение гражданина о возможном загрязнении Финского залива Балтийского моря в результате сброса жидкости с запахом мазута в ручей, протекающий в месте с координатами 60.180095 29.506489 в районе пансионата Красная звезда, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, пос. Смолячково, Приморское шоссе, дом. 676 и далее впадающий в Финский залив Балтийского моря (вх. № 437-ОГ от 20.02.2023). Согласно государственному реестру объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - НВОС), 22.12.2017 Санкт-Петербургским государственным бюджетным стационарным учреждением социального обслуживания «Дом-интернат ветеранов войны и труда «Красная Звезда» ИНН 7827661472 по адресу: г. Санкт-Петербург, пос. Смолячково, Приморское шоссе, д. 676, поставлен на учет в региональный реестр объект СПбГБСУСО «Дом-интернат «Красная Звезда» код объекта МБ-0278-003518-П, III-я категорий, уровень региональный. Однако территория СПбГБСУСО «Дом-интернат «Красная Звезда» находится в водоохранной зоне Финского залива Балтийского моря, которая в соответствии с требованиями п. 8 ст. 65 Водного Кодекса РФ составляет 500 м. Таким образом, объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду СПбГБСУСО «Дом-интернат «Красная Звезда» код объекта МБ-0278-003518-П подлежит федеральному государственному экологическому контролю (надзору) и постановке на учет в федеральный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Актуализация сведений об объекте не проводилась. Согласно сведениям об объекте, сброс сточных вод ливневой и хозяйственно-бытовой канализации, образующихся при эксплуатации объекта, осуществляется в ручей без названия по двум выпускам: - выпуск хозяйственно-бытовой канализации - координаты выпуска 60.181792 29.505586, фактический объем сброшенных сточных вод с превышением нормативов 13030 куб. м/год, сведения о наличии решения о предоставлении права пользования водным объектом отсутствуют. Для очистки используются очистные сооружения хозяйственно-бытовых стоков. Сведения об эффективности очистки отсутствуют. - выпуск ливневой канализации - координаты выпуска 60.181648 29.505474, сведения о фактическом объеме сброшенных сточных вод отсутствуют, сведения о наличии решения о предоставлении права пользования водным объектом отсутствуют. Для очистки используются локальные очистные сооружения ливневой канализации. Сведения об эффективности очистки отсутствуют. Согласно заявке о постановке на учет в 2017 году регистрационный № 2375057 от 14.12.2017 в сведениях о мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду для снижения сбросов СПбГБСУСО «Дом-интернат «Красная Звезда» в период с 10.01.2018 - 31.12.2018 запланированы мероприятия по разработке проекта подключения к централизованной системе водоотведения, а в период с 10.01.2019 - 31.12.2019 запланированы мероприятия по подключению к централизованной системе водоотведения. 06.03.2023 в ходе выездного обследования осуществлён осмотр места впадения ручья без названия, являющегося приемником сточных вод, образующихся в результате эксплуатации объекта СПбГБСУСО «Дом-интернат «Красная Звезда», в акваторию Финского залива Балтийского моря (координаты 29.506408, 60.180010). Данные о загрязнении окружающей среды не подтвердились. 22.03.2023 СПбГБСУСО «Дом-интернат «Красная Звезда» по запросу Управления представлены пояснения (вх. № 5782 от 22.03.2023), согласно которым сброс сточных вод осуществляются без превышений предельно допустимых концентраций нефтепродуктов в сточных водах, однако в отсутствие правоустанавливающих документов на пользование водным объектом. Ранее Зеленогорский районный суд Санкт-Петербурга по гражданскому делу № 2-145/2018 вынес решение о прекращении сброса сточных вод в отсутствие права пользования водным объектом, согласно определению суда от 28.10.2022 исполнение решение суда до 28.02.2024. 29.03.2023 ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» представил данные (вх. № 6364 от 29.03.2023), из которых следует, что между СПбГБСУСО «Дом-интернат «Красная Звезда» и ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» 23.08.2018 заключен договор о подключении объекта к централизованным сетям водоотведения № 296581/18-ВО со сроком исполнения 23.12.2023. Таким образом, действие (бездействие) СПбГБСУСО «Дом-интернат «Красная Звезда» по не проведению актуализации сведений об объекте, в части изменения характеристик технических средств по обезвреживанию сбросов загрязняющих веществ, могут привести к нарушениям обязательных требований в области охраны окружающей среды. Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора. В соответствии с пунктом 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) в случае представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений: а) о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность; б) об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; в) об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды; г) об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления; сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - объектах НВОС), подлежат актуализации в реестре. В период подачи СПбГБСУСО «Дом-интернат «Красная Звезда» заявки о постановке на учет действовали критерии определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 28.08.2015 № 903 «Об утверждении критериев определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору». Данный документ утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)» территории водоохранных зон и прибрежных защитных полос внутренних морских вод Российской Федерации, территориального моря Российской Федерации являются объектами федерального государственного экологического контроля (надзора). Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 31 июля 1998 года № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» к внутренним морским водам относятся воды заливов, бухт, губ и лиманов, берега которых полностью принадлежат Российской Федерации, до прямой линии, проведенной от берега к берегу в месте наибольшего отлива, где со стороны моря впервые образуется один или несколько проходов, если ширина каждого из них не превышает 24 морские мили. Из п. 1 ст. 2 Федерального закона от 31 июля 1998 года № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» следует, что Территориальное море Российской Федерации это примыкающий к сухопутной территории или к внутренним морским водам морской пояс шириной 12 морских миль, отмеряемых от исходных линий, указанных в статье 4 настоящего Федерального закона. Следовательно, Финский залив Балтийского моря относится к внутренним морским водам, территориальному морю. Территория СПбГБСУСО «Дом-интернат «Красная Звезда» находится в водоохранной зоне Финского залива Балтийского моря, которая в соответствии с требованиями п. 8 ст. 65 Водного Кодекса РФ составляет 500 м. Таким образом, объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду СПбГБСУСО «Дом-интернат «Красная Звезда» (код объекта МБ-0278-003518-П) подлежит федеральному государственному экологическому контролю (надзору). Правила создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2022 г. № 830 (далее – Правила). Согласно п. 38 Правил при актуализации учетных сведений об объекте на основании поступивших заявления об актуализации учетных сведений об объекте, сведений, указанных в пункте 6 статьи 69.2 Федерального закона "Об охране окружающей среды", территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой безопасности Российской Федерации или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации может быть изменена категория объекта в зависимости от уровня негативного воздействия на окружающую среду и (или) может быть принято решение об исключении сведений об объекте из федерального государственного реестра или региональных государственных реестров. В случае если при актуализации учетных сведений об объекте принято решение об исключении учетных сведений об объекте из регионального государственного реестра, учетные сведения об объекте, включенные в региональный государственный реестр, в электронном виде с использованием средств государственного реестра в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления об актуализации учетных сведений об объекте направляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральную службу безопасности Российской Федерации для включения в федеральный государственный реестр (п. 39 Правил). Однако в настоящее время указанные нарушения не влекут: - непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; - непосредственную угрозу обороне страны и безопасности государства, фактов причинения вреда обороне страны и безопасности государства; - непосредственную угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. Таким образом, в соответствии с пп. а п. 3, п. 9, п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» основания проведения внеплановой проверки отсутствуют, возбуждение дела об административном правонарушении не допускается. С учетом изложенного, и в соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение профилактических мероприятий, установленных п. 1 ст. 45 Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 16 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: СПбГБСУСО "Дом-интернат "Красная Звезда" ИНН 7827661472 принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в части актуализации сведений об объекте МБ-0278-003518-П, подлежащему федеральному государственному экологическому контролю (надзору).

Значение

20.02.2023 в Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) из комитета государственного экологического надзора Ленинградской области поступило обращение гражданина о возможном загрязнении Финского залива Балтийского моря в результате сброса жидкости с запахом мазута в ручей, протекающий в месте с координатами 60.180095 29.506489 в районе пансионата Красная звезда, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, пос. Смолячково, Приморское шоссе, дом. 676 и далее впадающий в Финский залив Балтийского моря (вх. № 437-ОГ от 20.02.2023). Согласно государственному реестру объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - НВОС), 22.12.2017 Санкт-Петербургским государственным бюджетным стационарным учреждением социального обслуживания «Дом-интернат ветеранов войны и труда «Красная Звезда» ИНН 7827661472 по адресу: г. Санкт-Петербург, пос. Смолячково, Приморское шоссе, д. 676, поставлен на учет в региональный реестр объект СПбГБСУСО «Дом-интернат «Красная Звезда» код объекта МБ-0278-003518-П, III-я категорий, уровень региональный. Однако территория СПбГБСУСО «Дом-интернат «Красная Звезда» находится в водоохранной зоне Финского залива Балтийского моря, которая в соответствии с требованиями п. 8 ст. 65 Водного Кодекса РФ составляет 500 м. Таким образом, объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду СПбГБСУСО «Дом-интернат «Красная Звезда» код объекта МБ-0278-003518-П подлежит федеральному государственному экологическому контролю (надзору) и постановке на учет в федеральный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Актуализация сведений об объекте не проводилась. Согласно сведениям об объекте, сброс сточных вод ливневой и хозяйственно-бытовой канализации, образующихся при эксплуатации объекта, осуществляется в ручей без названия по двум выпускам: - выпуск хозяйственно-бытовой канализации - координаты выпуска 60.181792 29.505586, фактический объем сброшенных сточных вод с превышением нормативов 13030 куб. м/год, сведения о наличии решения о предоставлении права пользования водным объектом отсутствуют. Для очистки используются очистные сооружения хозяйственно-бытовых стоков. Сведения об эффективности очистки отсутствуют. - выпуск ливневой канализации - координаты выпуска 60.181648 29.505474, сведения о фактическом объеме сброшенных сточных вод отсутствуют, сведения о наличии решения о предоставлении права пользования водным объектом отсутствуют. Для очистки используются локальные очистные сооружения ливневой канализации. Сведения об эффективности очистки отсутствуют. Согласно заявке о постановке на учет в 2017 году регистрационный № 2375057 от 14.12.2017 в сведениях о мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду для снижения сбросов СПбГБСУСО «Дом-интернат «Красная Звезда» в период с 10.01.2018 - 31.12.2018 запланированы мероприятия по разработке проекта подключения к централизованной системе водоотведения, а в период с 10.01.2019 - 31.12.2019 запланированы мероприятия по подключению к централизованной системе водоотведения. 06.03.2023 в ходе выездного обследования осуществлён осмотр места впадения ручья без названия, являющегося приемником сточных вод, образующихся в результате эксплуатации объекта СПбГБСУСО «Дом-интернат «Красная Звезда», в акваторию Финского залива Балтийского моря (координаты 29.506408, 60.180010). Данные о загрязнении окружающей среды не подтвердились. 22.03.2023 СПбГБСУСО «Дом-интернат «Красная Звезда» по запросу Управления представлены пояснения (вх. № 5782 от 22.03.2023), согласно которым сброс сточных вод осуществляются без превышений предельно допустимых концентраций нефтепродуктов в сточных водах, однако в отсутствие правоустанавливающих документов на пользование водным объектом. Ранее Зеленогорский районный суд Санкт-Петербурга по гражданскому делу № 2-145/2018 вынес решение о прекращении сброса сточных вод в отсутствие права пользования водным объектом, согласно определению суда от 28.10.2022 исполнение решение суда до 28.02.2024. 29.03.2023 ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» представил данные (вх. № 6364 от 29.03.2023), из которых следует, что между СПбГБСУСО «Дом-интернат «Красная Звезда» и ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» 23.08.2018 заключен договор о подключении объекта к централизованным сетям водоотведения № 296581/18-ВО со сроком исполнения 23.12.2023. Таким образом, действие (бездействие) СПбГБСУСО «Дом-интернат «Красная Звезда» по не проведению актуализации сведений об объекте, в части изменения характеристик технических средств по обезвреживанию сбросов загрязняющих веществ, могут привести к нарушениям обязательных требований в области охраны окружающей среды. Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора. В соответствии с пунктом 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) в случае представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений: а) о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность; б) об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; в) об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды; г) об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления; сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - объектах НВОС), подлежат актуализации в реестре. В период подачи СПбГБСУСО «Дом-интернат «Красная Звезда» заявки о постановке на учет действовали критерии определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 28.08.2015 № 903 «Об утверждении критериев определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору». Данный документ утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)». Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)» территории водоохранных зон и прибрежных защитных полос внутренних морских вод Российской Федерации, территориального моря Российской Федерации являются объектами федерального государственного экологического контроля (надзора). Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 31 июля 1998 года № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» к внутренним морским водам относятся воды заливов, бухт, губ и лиманов, берега которых полностью принадлежат Российской Федерации, до прямой линии, проведенной от берега к берегу в месте наибольшего отлива, где со стороны моря впервые образуется один или несколько проходов, если ширина каждого из них не превышает 24 морские мили. Из п. 1 ст. 2 Федерального закона от 31 июля 1998 года № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» следует, что Территориальное море Российской Федерации это примыкающий к сухопутной территории или к внутренним морским водам морской пояс шириной 12 морских миль, отмеряемых от исходных линий, указанных в статье 4 настоящего Федерального закона. Следовательно, Финский залив Балтийского моря относится к внутренним морским водам, территориальному морю. Территория СПбГБСУСО «Дом-интернат «Красная Звезда» находится в водоохранной зоне Финского залива Балтийского моря, которая в соответствии с требованиями п. 8 ст. 65 Водного Кодекса РФ составляет 500 м. Таким образом, объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду СПбГБСУСО «Дом-интернат «Красная Звезда» (код объекта МБ-0278-003518-П) подлежит федеральному государственному экологическому контролю (надзору). Правила создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2022 г. № 830 (далее – Правила). Согласно п. 38 Правил при актуализации учетных сведений об объекте на основании поступивших заявления об актуализации учетных сведений об объекте, сведений, указанных в пункте 6 статьи 69.2 Федерального закона "Об охране окружающей среды", территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой безопасности Российской Федерации или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации может быть изменена категория объекта в зависимости от уровня негативного воздействия на окружающую среду и (или) может быть принято решение об исключении сведений об объекте из федерального государственного реестра или региональных государственных реестров. В случае если при актуализации учетных сведений об объекте принято решение об исключении учетных сведений об объекте из регионального государственного реестра, учетные сведения об объекте, включенные в региональный государственный реестр, в электронном виде с использованием средств государственного реестра в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления об актуализации учетных сведений об объекте направляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральную службу безопасности Российской Федерации для включения в федеральный государственный реестр (п. 39 Правил). Однако в настоящее время указанные нарушения не влекут: - непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; - непосредственную угрозу обороне страны и безопасности государства, фактов причинения вреда обороне страны и безопасности государства; - непосредственную угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. Таким образом, в соответствии с пп. а п. 3, п. 9, п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» основания проведения внеплановой проверки отсутствуют, возбуждение дела об административном правонарушении не допускается. С учетом изложенного, и в соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается проведение профилактических мероприятий, установленных п. 1 ст. 45 Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 16 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: СПбГБСУСО "Дом-интернат "Красная Звезда" ИНН 7827661472 принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в части актуализации сведений об объекте МБ-0278-003518-П, подлежащему федеральному государственному экологическому контролю (надзору).