|
Значение |
В Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) поступило обращение по вопросу загрязнения ручья Мельничный от производственно-технологического комплекса «Водоочистные сооружения в г.Всеволожск», расположенных в г. Всеволожск Ленинградской области и эксплуатирующий юридическим лицом ООО «Северо-Запад Инжиниринг».
ООО «Северо-Запад Инжиниринг» имеет официальный выпуск в ручей Мельничный (Решение о предоставлении водного объекта в пользование рег.№ 47-01.04.03.004-Р-РСБХ-С-2019-05265/00 от 23.08.2019, в районе географических координат 60.02.08, 30.40.31. Сброс очищенных сточных вод осуществляется по правому берегу руч. Мельничный, 2км от устья, Ленинградская область, Всеволожский район, г. Всеволожск, согласно Решению о предоставлении водного объекта.
В рамках рассмотрения обращения, Управлением было проведено выездное обследование территории водоохранной зоны, береговой полосы, акватории руч. Мельничный. В ходе осмотра установлено, что сточные воды от водоочистных сооружений протекают в тоннельном коллекторе (трубопроводе), далее сбрасываются в Мельничный ручей. На момент осмотра на точке сброса имелся небольшой расход сточных вод, незначительное пенообразование белого цвета, запах отсутствовал. Признаки обрушения или подмыва сточными водами ограждений жилых домов № 12,14 и 16 по улице Матвеевской не выявлены. Также в ходе осмотра территории установлено, что в районе координат 60.035669 30673436 присутствуют признаки работ по благоустройству (проведены работы по планировке земельного участка).
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 39 Закона № 7-ФЗ юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
В соответствии со ст. 21 Закона 7-ФЗ в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду: нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов. Соблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, за исключением технологических нормативов и технических нормативов, должно обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды. Юридические лица и индивидуальные предприниматели за превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 6 ст. 56 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006г. № 74-ФЗ, запрещается сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений, превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006г. № 74-ФЗ, при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах).
Таким образом, действие (бездействие) ООО «Северо-Запад Инжиниринг» в части неисполнения обязанности соблюдения параметров предельно допустимого или согласованного сброса может привести к нарушениям обязательных требований в области охраны окружающей среды.
В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление №336), которым введены существенные ограничения на проведение контрольных (надзорных) мероприятий.
При этом, в соответствии с Постановлением № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», допускается объявления предостережения о недопустимости обязательных требований в установленном законодательством порядке.
На основании пункта 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» необходимо объявить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес: ООО «Северо-Запад Инжиниринг». |
