|
Значение |
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В Северо-Западное межрегиональное управление Росприроднадзора
(далее – Управление) поступило обращение граждан о нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной деятельности на полигоне отходов в поселке Барсуковка Неманского района Калининградской области.
Согласно государственному реестру объектов негативного воздействия на окружающую среду, размещение отходов на полигоне отходов, по адресу Калининградская область, Неманский р-н, поселок Барсуковка, на основании лицензии № Л020-00113-39/00046034, осуществляет ГП КО «ЕСОО» (ИНН 3904036510).
На основании ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ сотрудниками Управления проведен осмотр полигона отходов в поселке Барсуковка Неманского района Калининградской области с общедоступной территории.
По результатам проведенного осмотра установлено, что промежуточная изоляция отходов грунтом не проводится. Изолирующие материалы наблюдаются фрагментарно, локально, на некоторых местах полигона. Верх и боковая грань рабочей карты грунтом не изолированы. Слои промежуточной изоляции визуально не определяются. Фиксация внешних откосов террикона отходов какими-либо изолирующими материалами не выполнена.
Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Пунктом 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" закреплено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны:
соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами;
разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства;
вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов;
соблюдать требования при обращении с группами однородных отходов;
внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений, а также внедрять наилучшие доступные технологии;
проводить инвентаризацию объектов размещения отходов в соответствии с правилами инвентаризации объектов размещения отходов, определяемыми федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды;
проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов;
предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области обращения с отходами;
соблюдать требования по предупреждению аварий, связанных с обращением с отходами, и принимать неотложные меры по их ликвидации;
разрабатывать планы мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с обращением с отходами, планы ликвидации последствий этих чрезвычайных ситуаций;
в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом соответствующие федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.
Единые требования к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов утверждены постановлением Правительства РФ от 12.10.2020 № 1657. (далее – Требования № 1657).
В соответствии с пунктом 22 Требований № 1657 на объектах размещения твердых коммунальных отходов должны быть предусмотрены технологические решения, обеспечивающие максимально возможное ограничение загрязнения окружающей среды, распространяемого птицами, грызунами, насекомыми и другими животными.
Пунктом 27 Требований № 1657 установлено, что на объектах размещения твердых коммунальных отходов должны осуществляться меры:
- по охране атмосферного воздуха от поступления в него загрязняющих веществ, входящих в состав размещаемых отходов и (или) веществ, образующихся в массе отходов в процессе их нахождения в объектах размещения за счет физико-химических и биологических процессов, в том числе при взаимодействии с атмосферным воздухом и атмосферными осадками;
- по охране поверхностных водных объектов, исключающие сброс сточных вод без их предварительной очистки;
- по защите подземных вод от поступления в них загрязняющих веществ, входящих в состав размещаемых отходов, и (или) веществ, образующихся в массе отходов в процессе их нахождения в объекте размещения твердых коммунальных отходов за счет физико-химических и биологических процессов, в том числе при взаимодействии с атмосферным воздухом и атмосферными осадками;
- по организации сбора и отвода фильтрата;
- по организации системы наблюдения (мониторинга) за состоянием и загрязнением окружающей среды, оценки и прогноза изменений ее состояния под воздействием объектов размещения отходов. |