Предостережение:

• В Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области (далее – Комитет) из ЛОГКУ «Ленобллес» поступили материалы в отношении ФКУ Упрдор «Северо-Запад» (вх. №К-07-741/2023 от 20.03.2023), содержащие сведения о признаках административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ. При изучении представленных материалов установлено, что ФКУ Упрдор «Северо-Запад», являясь по соглашению №1 от 26.08.2021 об установлении сервитута в отношении лесного участка, находящегося в государственной собственности Российской Федерации пользователем лесного участка Гатчинского лесничества, в нарушение установленного законом порядка не предоставило отчёт об использовании лесов (1-ИЛ), отчёт о защите лесов (1-ЗЛ), отчёт об охране лесов (1-ОЛ), и отчёт о воспроизводстве лесов и лесоразведении (1-ВЛ) за 2022 год. Согласно ч. 1 ст. 49, ч. 1 ст. 60, ч. 1 ст. 60.11, ч. 1 ст. 60.16, ч. 1 ст. 66 Лесного кодекса Российской Федерации указанные отчеты представляются лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, в органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Кодекса. Статьи 81-84 регламентируют полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления по приёмке отчётов. Согласно п. 3.7 Административного регламента предоставления органом государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений государственной услуги по приёму лесных деклараций и отчётов об использовании лесов от граждан, юридических лиц, осуществляющих использование лесов, утверждённого приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2016 №641, отчёт регистрируется должностным лицом уполномоченного органа, ответственным за делопроизводство, в день поступления в уполномоченный орган. Таким органом власти в Ленинградской области является – Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (далее – КПР ЛО). Пунктом 2 Порядка предоставления отчёта об использовании лесов, являющимся приложением 3 к приказу Минприроды России от 21.08.2017 №451, отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным. В соответствии с п. 2 Порядка предоставления отчёта об охране лесов от пожаров, являющимся Приложением 3 к приказу Минприроды России от 09.03.2017 №78, отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным. Из п. 2 Порядка предоставления отчёта о защите лесов, являющимся приложением 7 к приказу Минприроды России от 09.03.2017 №78, следует, что отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным. Согласно п. 2 Порядка предоставления отчёта о воспроизводстве лесов и лесоразведении, являющимся приложением 3 к приказу Минприроды России от 21.08.2017 №452, в случаях, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в течение года не предусмотрены мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению, отчет не представляется. Изучив цели использования лесного участка по соглашению об установлении сервитута – строительство линейного объекта: «Реконструкция участков автомобильной дороги М-11 «Нарва» - от Санкт-Петербурга до границы с Эстонской республикой (на Таллин….), а также отсутствия в Проекте освоения лесов сведений о воспроизводстве лесов, прихожу к выводу об отсутствии обязанности у ФКУ Упрдор «Северо-Запад» по предоставлению в КПР ЛО отчёта 1-ВЛ. В полученных материалах представлено письмо КПР ЛО от 22.02.20223 №02-3088/2023, согласно которому все виды отчётов (1-ИЛ, 1-ОЛ, 1-ЗЛ, 1-ВЛ) за 2022 год от ФКУ «Упрдор «Северо-Запад» по соглашению №1 от 26.08.2021 об установлении сервитута в отношении лесного участка, находящегося в государственной собственности Российской Федерации в КПР ЛО не поступали.