Проверка ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ "СЕВЕРО-ЗАПАД" ИМЕНИ Н.В. СМИРНОВА ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА" от 04.04.2023 | выявлены нарушения | комитет государственного экологического надзора ленинградской области

🔢 ИНН:	7826062821
🆔 ОГРН:	1027810321758
📍 Адрес:	199104, Санкт-Петербург, ЛН. 4-я В.О., д. 9, литер А
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	04.04.2023

Взаимодействия по КНМ со СМЭВ

Vs_ver	600
Exchange_Date	2023-04-04T13:17:07.688042Z
Vs_ver	600
Exchange_Date	2023-04-04T14:23:58.548740Z
Vs_ver	600
Exchange_Date	2023-04-04T14:23:58.548740Z
Vs_ver	600
Exchange_Date	2023-04-04T14:23:58.548740Z

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный лесной контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	7826062821
ОГРН проверяемого лица	1027810321758
Наименование проверочного листа	ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ "СЕВЕРО-ЗАПАД" ИМЕНИ Н.В. СМИРНОВА ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	84.11.8
Наименование проверочного листа	Управление имуществом, находящимся в государственной собственности
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	42.11
Наименование проверочного листа	Строительство автомобильных дорог и автомагистралей
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	42.13
Наименование проверочного листа	Строительство мостов и тоннелей
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	52.21.22
Наименование проверочного листа	Деятельность по эксплуатации автомобильных дорог и автомагистралей
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	52.21.23
Наименование проверочного листа	Деятельность по эксплуатации мостов и тоннелей

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	199104, Санкт-Петербург, ЛН. 4-я В.О., д. 9, литер А

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	Деятельность контролируемых лиц в сфере лесного хозяйства: использование лесов

Подвид объекта

Значение	Деятельность контролируемых лиц в сфере лесного хозяйства: использование лесов

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Беглецов Данила Сергеевич
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Агаева Рамила Эльмурадовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Главный специалист Юго-западного межрайонного отдела департамента государственного лесного надзора по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в сфере лесных отношений

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Председатель комитета государственного экологического надзора Ленинградской области

Контрольно надзорный орган

Значение	КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области (далее – Комитет) из ЛОГКУ «Ленобллес» поступили материалы в отношении ФКУ Упрдор «Северо-Запад» (вх. №К-07-741/2023 от 20.03.2023), содержащие сведения о признаках административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ. При изучении представленных материалов установлено, что ФКУ Упрдор «Северо-Запад», являясь по соглашению №1 от 26.08.2021 об установлении сервитута в отношении лесного участка, находящегося в государственной собственности Российской Федерации пользователем лесного участка Гатчинского лесничества, в нарушение установленного законом порядка не предоставило отчёт об использовании лесов (1-ИЛ), отчёт о защите лесов (1-ЗЛ), отчёт об охране лесов (1-ОЛ), и отчёт о воспроизводстве лесов и лесоразведении (1-ВЛ) за 2022 год. Согласно ч. 1 ст. 49, ч. 1 ст. 60, ч. 1 ст. 60.11, ч. 1 ст. 60.16, ч. 1 ст. 66 Лесного кодекса Российской Федерации указанные отчеты представляются лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, в органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Кодекса. Статьи 81-84 регламентируют полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления по приёмке отчётов. Согласно п. 3.7 Административного регламента предоставления органом государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений государственной услуги по приёму лесных деклараций и отчётов об использовании лесов от граждан, юридических лиц, осуществляющих использование лесов, утверждённого приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2016 №641, отчёт регистрируется должностным лицом уполномоченного органа, ответственным за делопроизводство, в день поступления в уполномоченный орган. Таким органом власти в Ленинградской области является – Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (далее – КПР ЛО). Пунктом 2 Порядка предоставления отчёта об использовании лесов, являющимся приложением 3 к приказу Минприроды России от 21.08.2017 №451, отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным. В соответствии с п. 2 Порядка предоставления отчёта об охране лесов от пожаров, являющимся Приложением 3 к приказу Минприроды России от 09.03.2017 №78, отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным. Из п. 2 Порядка предоставления отчёта о защите лесов, являющимся приложением 7 к приказу Минприроды России от 09.03.2017 №78, следует, что отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным. Согласно п. 2 Порядка предоставления отчёта о воспроизводстве лесов и лесоразведении, являющимся приложением 3 к приказу Минприроды России от 21.08.2017 №452, в случаях, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в течение года не предусмотрены мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению, отчет не представляется. Изучив цели использования лесного участка по соглашению об установлении сервитута – строительство линейного объекта: «Реконструкция участков автомобильной дороги М-11 «Нарва» - от Санкт-Петербурга до границы с Эстонской республикой (на Таллин….), а также отсутствия в Проекте освоения лесов сведений о воспроизводстве лесов, прихожу к выводу об отсутствии обязанности у ФКУ Упрдор «Северо-Запад» по предоставлению в КПР ЛО отчёта 1-ВЛ. В полученных материалах представлено письмо КПР ЛО от 22.02.20223 №02-3088/2023, согласно которому все виды отчётов (1-ИЛ, 1-ОЛ, 1-ЗЛ, 1-ВЛ) за 2022 год от ФКУ «Упрдор «Северо-Запад» по соглашению №1 от 26.08.2021 об установлении сервитута в отношении лесного участка, находящегося в государственной собственности Российской Федерации в КПР ЛО не поступали.

Значение

В Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области (далее – Комитет) из ЛОГКУ «Ленобллес» поступили материалы в отношении ФКУ Упрдор «Северо-Запад» (вх. №К-07-741/2023 от 20.03.2023), содержащие сведения о признаках административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ. При изучении представленных материалов установлено, что ФКУ Упрдор «Северо-Запад», являясь по соглашению №1 от 26.08.2021 об установлении сервитута в отношении лесного участка, находящегося в государственной собственности Российской Федерации пользователем лесного участка Гатчинского лесничества, в нарушение установленного законом порядка не предоставило отчёт об использовании лесов (1-ИЛ), отчёт о защите лесов (1-ЗЛ), отчёт об охране лесов (1-ОЛ), и отчёт о воспроизводстве лесов и лесоразведении (1-ВЛ) за 2022 год. Согласно ч. 1 ст. 49, ч. 1 ст. 60, ч. 1 ст. 60.11, ч. 1 ст. 60.16, ч. 1 ст. 66 Лесного кодекса Российской Федерации указанные отчеты представляются лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, в органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Кодекса. Статьи 81-84 регламентируют полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления по приёмке отчётов. Согласно п. 3.7 Административного регламента предоставления органом государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений государственной услуги по приёму лесных деклараций и отчётов об использовании лесов от граждан, юридических лиц, осуществляющих использование лесов, утверждённого приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2016 №641, отчёт регистрируется должностным лицом уполномоченного органа, ответственным за делопроизводство, в день поступления в уполномоченный орган. Таким органом власти в Ленинградской области является – Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (далее – КПР ЛО). Пунктом 2 Порядка предоставления отчёта об использовании лесов, являющимся приложением 3 к приказу Минприроды России от 21.08.2017 №451, отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным. В соответствии с п. 2 Порядка предоставления отчёта об охране лесов от пожаров, являющимся Приложением 3 к приказу Минприроды России от 09.03.2017 №78, отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным. Из п. 2 Порядка предоставления отчёта о защите лесов, являющимся приложением 7 к приказу Минприроды России от 09.03.2017 №78, следует, что отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным. Согласно п. 2 Порядка предоставления отчёта о воспроизводстве лесов и лесоразведении, являющимся приложением 3 к приказу Минприроды России от 21.08.2017 №452, в случаях, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в течение года не предусмотрены мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению, отчет не представляется. Изучив цели использования лесного участка по соглашению об установлении сервитута – строительство линейного объекта: «Реконструкция участков автомобильной дороги М-11 «Нарва» - от Санкт-Петербурга до границы с Эстонской республикой (на Таллин….), а также отсутствия в Проекте освоения лесов сведений о воспроизводстве лесов, прихожу к выводу об отсутствии обязанности у ФКУ Упрдор «Северо-Запад» по предоставлению в КПР ЛО отчёта 1-ВЛ. В полученных материалах представлено письмо КПР ЛО от 22.02.20223 №02-3088/2023, согласно которому все виды отчётов (1-ИЛ, 1-ОЛ, 1-ЗЛ, 1-ВЛ) за 2022 год от ФКУ «Упрдор «Северо-Запад» по соглашению №1 от 26.08.2021 об установлении сервитута в отношении лесного участка, находящегося в государственной собственности Российской Федерации в КПР ЛО не поступали.

Предупреждение

Описание документа	В Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области (далее – Комитет) из ЛОГКУ «Ленобллес» поступили материалы в отношении ФКУ Упрдор «Северо-Запад» (вх. №К-07-741/2023 от 20.03.2023), содержащие сведения о признаках административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ. При изучении представленных материалов установлено, что ФКУ Упрдор «Северо-Запад», являясь по соглашению №1 от 26.08.2021 об установлении сервитута в отношении лесного участка, находящегося в государственной собственности Российской Федерации пользователем лесного участка Гатчинского лесничества, в нарушение установленного законом порядка не предоставило отчёт об использовании лесов (1-ИЛ), отчёт о защите лесов (1-ЗЛ), отчёт об охране лесов (1-ОЛ), и отчёт о воспроизводстве лесов и лесоразведении (1-ВЛ) за 2022 год. Согласно ч. 1 ст. 49, ч. 1 ст. 60, ч. 1 ст. 60.11, ч. 1 ст. 60.16, ч. 1 ст. 66 Лесного кодекса Российской Федерации указанные отчеты представляются лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, в органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Кодекса. Статьи 81-84 регламентируют полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления по приёмке отчётов. Согласно п. 3.7 Административного регламента предоставления органом государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений государственной услуги по приёму лесных деклараций и отчётов об использовании лесов от граждан, юридических лиц, осуществляющих использование лесов, утверждённого приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2016 №641, отчёт регистрируется должностным лицом уполномоченного органа, ответственным за делопроизводство, в день поступления в уполномоченный орган. Таким органом власти в Ленинградской области является – Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (далее – КПР ЛО). Пунктом 2 Порядка предоставления отчёта об использовании лесов, являющимся приложением 3 к приказу Минприроды России от 21.08.2017 №451, отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным. В соответствии с п. 2 Порядка предоставления отчёта об охране лесов от пожаров, являющимся Приложением 3 к приказу Минприроды России от 09.03.2017 №78, отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным. Из п. 2 Порядка предоставления отчёта о защите лесов, являющимся приложением 7 к приказу Минприроды России от 09.03.2017 №78, следует, что отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным. Согласно п. 2 Порядка предоставления отчёта о воспроизводстве лесов и лесоразведении, являющимся приложением 3 к приказу Минприроды России от 21.08.2017 №452, в случаях, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в течение года не предусмотрены мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению, отчет не представляется. Изучив цели использования лесного участка по соглашению об установлении сервитута – строительство линейного объекта: «Реконструкция участков автомобильной дороги М-11 «Нарва» - от Санкт-Петербурга до границы с Эстонской республикой (на Таллин….), а также отсутствия в Проекте освоения лесов сведений о воспроизводстве лесов, прихожу к выводу об отсутствии обязанности у ФКУ Упрдор «Северо-Запад» по предоставлению в КПР ЛО отчёта 1-ВЛ. В полученных материалах представлено письмо КПР ЛО от 22.02.20223 №02-3088/2023, согласно которому все виды отчётов (1-ИЛ, 1-ОЛ, 1-ЗЛ, 1-ВЛ) за 2022 год от ФКУ «Упрдор «Северо-Запад» по соглашению №1 от 26.08.2021 об установлении сервитута в отношении лесного участка, находящегося в государственной собственности Российской Федерации в КПР ЛО не поступали.

Описание документа

В Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области (далее – Комитет) из ЛОГКУ «Ленобллес» поступили материалы в отношении ФКУ Упрдор «Северо-Запад» (вх. №К-07-741/2023 от 20.03.2023), содержащие сведения о признаках административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ. При изучении представленных материалов установлено, что ФКУ Упрдор «Северо-Запад», являясь по соглашению №1 от 26.08.2021 об установлении сервитута в отношении лесного участка, находящегося в государственной собственности Российской Федерации пользователем лесного участка Гатчинского лесничества, в нарушение установленного законом порядка не предоставило отчёт об использовании лесов (1-ИЛ), отчёт о защите лесов (1-ЗЛ), отчёт об охране лесов (1-ОЛ), и отчёт о воспроизводстве лесов и лесоразведении (1-ВЛ) за 2022 год. Согласно ч. 1 ст. 49, ч. 1 ст. 60, ч. 1 ст. 60.11, ч. 1 ст. 60.16, ч. 1 ст. 66 Лесного кодекса Российской Федерации указанные отчеты представляются лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, в органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Кодекса. Статьи 81-84 регламентируют полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления по приёмке отчётов. Согласно п. 3.7 Административного регламента предоставления органом государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений государственной услуги по приёму лесных деклараций и отчётов об использовании лесов от граждан, юридических лиц, осуществляющих использование лесов, утверждённого приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2016 №641, отчёт регистрируется должностным лицом уполномоченного органа, ответственным за делопроизводство, в день поступления в уполномоченный орган. Таким органом власти в Ленинградской области является – Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (далее – КПР ЛО). Пунктом 2 Порядка предоставления отчёта об использовании лесов, являющимся приложением 3 к приказу Минприроды России от 21.08.2017 №451, отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным. В соответствии с п. 2 Порядка предоставления отчёта об охране лесов от пожаров, являющимся Приложением 3 к приказу Минприроды России от 09.03.2017 №78, отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным. Из п. 2 Порядка предоставления отчёта о защите лесов, являющимся приложением 7 к приказу Минприроды России от 09.03.2017 №78, следует, что отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным. Согласно п. 2 Порядка предоставления отчёта о воспроизводстве лесов и лесоразведении, являющимся приложением 3 к приказу Минприроды России от 21.08.2017 №452, в случаях, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в течение года не предусмотрены мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению, отчет не представляется. Изучив цели использования лесного участка по соглашению об установлении сервитута – строительство линейного объекта: «Реконструкция участков автомобильной дороги М-11 «Нарва» - от Санкт-Петербурга до границы с Эстонской республикой (на Таллин….), а также отсутствия в Проекте освоения лесов сведений о воспроизводстве лесов, прихожу к выводу об отсутствии обязанности у ФКУ Упрдор «Северо-Запад» по предоставлению в КПР ЛО отчёта 1-ВЛ. В полученных материалах представлено письмо КПР ЛО от 22.02.20223 №02-3088/2023, согласно которому все виды отчётов (1-ИЛ, 1-ОЛ, 1-ЗЛ, 1-ВЛ) за 2022 год от ФКУ «Упрдор «Северо-Запад» по соглашению №1 от 26.08.2021 об установлении сервитута в отношении лесного участка, находящегося в государственной собственности Российской Федерации в КПР ЛО не поступали.

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ	Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия	Нет

РОСПРОВЕРКИ

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Взаимодействия по КНМ со СМЭВ

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

ОКВЭДЫ

Сведения об объектах

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Предупреждение

Дополнительно