|
Значение |
В Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) поступила информация из Ситуационного центра Росгидромета о зафиксированном 20.05.2024 высоком уровне концентраций загрязняющих веществ (марганец) в природных водах водного объекта – Магистральный канал (ручей без названия), расположенный вблизи полигона «Красный Бор», а именно, в 430 м ниже выпуска ФГКУ «Дирекция по ликвидации НВОС», а также в 50 м к западу от границ полигона «Красный Бор».
По информации, имеющейся в Управлении, на указанной территории ФГКУ «Дирекция по ликвидации НВОС» осуществляет сброс сточных вод в водный объект ручей без названия, код водного объекта в государственном водном реестре: 01040300312299000001490 (ранее Магистральный канал, ввиду изменений, внесенных в государственный водный реестр, в части сведений об указанном водном объекте), на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование № 47-01.04.03.003-Р-РСБХ-С-2024-38275/00 от 02.02.2024, сроком действия 27.12.2028, выданного Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области.
Указанная деятельность осуществляется при эксплуатации объекта негативного воздействия на окружающую среду, расположенного по адресу: Ленинградская обл, Тосненский р-н, территория Полигона Красный Бор, здание 1, объект 40-0178-004475-П.
По информации Федерального государственного казенного учреждения «Дирекция по ликвидации накопленного вреда окружающей среде и обеспечению безопасности гидротехнических сооружений» (письмо исх. № А-00/370 от 10.06.2024; вх. 10172 от 11.06.2024), аварийных (нештатных) ситуаций на очистных сооружениях и объектах канализационной сети, находящихся в хозяйственном ведении Федерального государственного казенного учреждения «Дирекция по ликвидации накопленного вреда окружающей среде и обеспечению безопасности гидротехнических сооружений» (далее также – Учреждение) в период с 1 апреля 2024 года по настоящее время, не происходило, очистные сооружения Учреждения эксплуатируются в штатном режиме. Объекты канализационной сети и выпуск сточных вод находятся в рабочем состоянии;
В рамках проведения производственного экологического контроля в апреле-мае 2024 года лабораторией ООО «ТехноТерра» проводился отбор и исследования проб сточных и природных вод.
Согласно предоставленным Учреждением протоколам качественного и количественного анализа проб сточных вод, сбрасываемых в водный объект – ручей без названия, код водного объекта в государственном водном реестре: 01040300312299000001490 (ранее Магистральный канал, ввиду изменений, внесенных в государственный водный реестр, в части сведений об указанном водном объекте), в апреле-мае 2024 года Учреждением допущен сброс сточных вод в указанный ручей без названия с превышением концентраций загрязняющих веществ над установленными предельно допустимыми концентрациями по ряду веществ: нефтепродукты, БПК5, марганец, алюминий и др.).
Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной или иной деятельностью.
В соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии с п. 2 ст. 34 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
Согласно п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
Нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты может привести к возникновению аварийных ситуаций, в результате которых будет причинен ущерб охраняемым законом ценностям.
В настоящее время Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление № 336), введены существенные ограничения по проведению плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, выездных проверок, в связи с чем, организовать в отношении Федерального государственного казенного учреждения «Дирекция по ликвидации накопленного вреда окружающей среде и обеспечению безопасности гидротехнических сооружений», указанные мероприятия в рамках государственного надзора в 2024 году не представляется возможным.
При этом, в соответствии с Постановлением № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», допускается объявления предостережения о недопустимости обязательных требований в установленном законодательством порядке.
Учитывая вышеизложенное, в целях усиления контроля за соблюдением требований природоохранного законодательства РФ в части недопущения нарушения правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств, необходимо объявить в адрес Федерального государственного казенного учреждения «Дирекция по ликвидации накопленного вреда окружающей среде и обеспечению безопасности гидротехнических сооружений», предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. |