|
Значение |
В Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) посредством платформы обратной связи (ПОС) поступило обращение гражданина по вопросу ненадлежащего функционирования фермерского хозяйства Ордена «Знак почета» Акционерного сельскохозяйственного Общество «Племенное хозяйство имени Тельмана» (сокращенно – АО «Племхоз имени Тельмана»), а также по факту слива навоза в сеть мелиоративных канав и далее в водный объект р. Малая Ижорка по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, г. Тельмана, Красноборская дорога, д. 1.
Согласно данным программно-техническому обеспечению учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (ПТО УОНВОС), в районе точки отбора № 4 (природные воды р. Малая Ижорка, в месте пересечения с Понтонным проездом) расположен объект негативного воздействия Акционерного общества «Племхоз имени Тельмана», Площадка № 1 ферма «Центральная» (далее – Предприятие), код объекта: 41-0178-002859-П, подлежащий федеральному экологическому надзору.
По полученной информации от АО «Племхоз имени Тельмана», в районе вышеуказанной точки отбора 09.08.2024 г. работником АО «Племхоз имени Тельмана» выполнялись транспортные работы по перевозке ППЖ (побочный продукт животноводства) из веществ жизнедеятельности с/х животных, в том числе навоз, подстилку и стоки, на поля. В результате поломки транспортного средства произошла неконтролируемая разгрузка прицепа. Сотрудниками АО «Племхоз имени Тельмана» проведена работа по очистке мелиоративных канав по вышеуказанному адресу, в настоящий момент работы полностью завершены.
С целью проверки информации, изложенной в материалах, государственными инспекторами 15.08.2024 г. было осуществлено выездное обследование с привлечением аккредитованной лабораторией ФГБУ «ЦЛАТИ по Северо-Западному ФО».
Специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по Северо-Западному ФО» в присутствии инспекторов были отобраны пробы природных вод р. Малая Ижорка, в месте пересечения с Понтонным проездом.
По результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, установлено наличие превышений концентраций загрязняющих веществ/значений показателей в пробе природной воды.
Сведения о показателях, по которым установлены превышения, приведены в таблице №1.
Таблица № 1.
Установленные превышения концентраций загрязняющих веществ в пробе природной воды: точечная проба природной воды, отобранная в реке Малая Ижорка, в точке № 4 (в месте пересечения реки Малая Ижорка с Понтонным проездом).
Географические координаты (WGS 84) точки отбора: 60.75057, 30.62753.
Наименование загрязняющего вещества / показателя Концентрация,
мг/дм3 ПДКрыбхоз*, мг/дм3 Превышение,
раз
Бихроматная окисляемость (ХПК) 1900 30** 63,3
Аммоний-ионы 180 0,5 360
АПАВ/АСПАВ 1,76 0,1 17,6
Нефтепродукты 10,2 0,05 204
Фенол 0,063 0,001 63
Железо 2,6 0,1 26
Растворённый кислород 0,31 не менее 6,0 не соотв.
Взвешенные вещества 84 6,0+0,25 13,4
БПК 5 219 2,1 104,3
Фосфор фосфатов 20,7 0,2 103,5
Примечания к таблице № 1.
* - указаны предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ и показатели качества воды в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, установленные приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения» (далее - приказ Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552);
** - указаны нормативы качества и безопасности воды, установленные СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее - СанПиН 1.2.3685-21).
В пробе, отобранной из р. Малая Ижорка (проба природной воды р. Малая Ижорка, в точке пересечения водного объекта с Понтонным проездом) выявлены превышения по следующим веществам: ХПК – в 63,3 раза, аммоний-ионы – в 360 раз, АПАВ/АСПАВ – в 17,6 раз, нефтепродукты – в 204 раза, фенол – в 63 раза, железо – в 26 раз, взвешенные вещества – в 13,4 раза, БПК5 – в 104,3 раза, фосфор фосфатов – в 103,5 раз. Также концентрация в пробе растворенного кислорода – в 20 раз ниже нормы.
Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального Закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной или иной деятельностью.
В связи с действием в настоящее время Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление № 336), которым введены существенные ограничения по проведению плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, выездных проверок, организовать проведение указанных контрольных (надзорных) мероприятий в 2024 году не представляется возможным.
Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», при осуществлении государственного контроля (надзора), проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), к которым отнесено и объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» допускается объявления предостережения о недопустимости обязательных требований в установленном законодательством порядке.
С учетом вышеизложенного, в соответствии с ч.1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Управлением, в целях усиления контроля за соблюдением требований природоохранного законодательства РФ, объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес АО «Племхоз имени Тельмана». |
