|
Значение |
В Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Управление) поступило обращение, в котором содержится информация о непринятии мер по ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления на территории Крестецкого муниципального округа Новгородской области в месте с географическими координатами 58.207429 с.ш. 32.803239 в.д., зарегистрировано Управлением 26.08.2024 за номером 3530-ОГ (далее – Обращение).
В 2023 году в адрес Управления неоднократно поступали обращения о несанкционированном размещении отходов производства и потребления в вышеуказанных координатах.
Указанные обращения и материалы выездного обследования, проведенного специалистами Управления 07.08.2023 в рамках рассмотрения обращения, направлялись в адрес Администрации Крестецкого муниципального района для рассмотрения и принятия мер (исх. от 14.07.2023 № 11-11/3114-ОГ, от 09.08.2023 № 06-23/3686-ОГ).
Согласно письму Территориального отдела Администрации Крестецкого округа (далее – Отдел) от 25.09.2024 № 168, сотрудниками Отдела 19.08.2024 проведено выездное обследование, в ходе которого факт наличия несанкционированной свалки твердых коммунальных отходов в месте с географическими координатами 58.207429 с.ш. 32.803239 в.д. подтвердился.
В силу примечания к пункту 7.8 ГОСТа 30772-2001, введенному Постановлением Госстандарта РФ от 28.12.2001 № 607-ст, в случае, если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.
Пунктом 24 части 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что к вопросам местного значения муниципального округа, относится, в том числе, участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.
Статья 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) предусматривает ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.
Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон 89-ФЗ) территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Частью 1 статьи 51 Закона № 7-ФЗ установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: части 1 статьи 51 Закона № 7-ФЗ; части 1 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по недопущению нарушения требований, установленных частью 1 статьи 51 Закона № 7-ФЗ, частью 1 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ, а именно: принять меры по обеспечению ликвидации места несанкционированного размещения отходов производства и потребления в месте с географическими координатами 58.207429 с.ш. 32.803239 в.д. на территории Крестецкого муниципального округа Новгородской области. |