|
Значение |
Северо-Западным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) в целях рассмотрения обращения гражданина о возможных нарушениях природоохранного законодательства РФ в д. Дубовицы Чудовского района Новгородской области (зарегистрировано 19.11.2024 за № 4628-ОГ) 02.12.2024 проведено выездное обследование участка водоохранной зоны водохранилища Волховское и участка береговой полосы, акватории р. Осьма в д. Дубовицы Чудовского района Новгородской области.
По результатам осмотра вышеуказанной территории в акватории р. Осьма вблизи земельного участка с кадастровым номером 53:20:0602201:344 (географические координаты 58.853882 с.ш. 31.661573 в.д.) обнаружен плавучий объект (причал, выполненный из гофрированных полипропиленовых труб и деревянного настила), закрепленный на местности с помощью металлических труб и веревки.
В границах водоохранной зоны Волховского водохранилища вблизи забора с северо-западной стороны земельного участка с кадастровым номером 53:20:0602201:344 обнаружена канава (географические координаты 58.854070 с.ш. 31.661806 в.д.), ведущая в сторону р. Осьма, заполненная водой. Вода в канаве мутная, светло-серого цвета. На момент осмотра присутствовал слабый запах, характерный для хозяйственно-бытовых сточных вод.
По информации, представленной Невско-Ладожским бассейновым водным управлением письмом от 04.12.2024 № Р9-34-1021, в Государственном водном реестре отсутствуют сведения о правоустанавливающих документах на право пользования водными объектами – р. Осьма и водохранилищем Волховское (участок на р. Осьма).
Частью 1 статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ) установлено, что физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.
Частью 1 Статьей 11 Водного кодекса РФ установлено, что право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 11 Водного Кодекса РФ на основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях: использования акватории водных объектов, если иное не предусмотрено частями 3 и 4 настоящей статьи.
Таким образом, пользование водным объектом – р. Осьма в целях использования акватории водного объекта (размещения плавучего причала) в отсутствие правоустанавливающего документа на право пользования водным объектом (договора водопользования) нарушает требования, установленные пунктом 2 части 2 статьи 11 Водного кодекса РФ.
Согласно части 1 статьи 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В соответствии с частью 4 статьи 65 Водного кодекса РФ Водный кодекс РФ ширина водоохранной зоны водохранилища Волховское составляет 200 метров.
В соответствии с пунктом 7 части 15 статьи 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещается сброс сточных, в том числе дренажных, вод.
Таким образом, сброс сточных вод с территории земельного участка с кадастровым номером 53:20:0602201:344 в границах водоохранной зоны Волховского водохранилища в месте с географическими координатами 58.854070 с.ш. 31.661806 в.д. нарушает требования, установленные пунктом 7 части 15 статьи 65 Водного кодекса РФ.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 25.11.2024 земельный участок с кадастровым номером 53:20:0602201:344 принадлежит на праве собственности Красиковой Людмиле Анатольевне, 09.09.1958 г.р.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по недопущению нарушения требований, установленных пунктом 2 части 2 статьи 11, пунктом 7 части 15 статьи 65 Водного кодекса РФ, а именно: принять меры по недопущению: пользования водным объектом – р. Осьма в целях использования акватории водного объекта в отсутствие правоустанавливающего документа на право пользования водным объектом (договора водопользования); сброса сточных вод с территории земельного участка с кадастровым номером 53:20:0602201:344 в границах водоохранной зоны Волховского водохранилища. |