РОСПРОВЕРКИ

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "НОВГОРОДСКИЙ ВОДОКАНАЛ"
№98240023734516840497

🔢 ИНН:
5300016868
🆔 ОГРН:
г.о. Реутов, ул. Победы, д 20
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
25.12.2024

Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "НОВГОРОДСКИЙ ВОДОКАНАЛ" (ИНН: 5300016868)

Смотреть все проверки данной организации (2 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 5300016868
ОГРН проверяемого лица г.о. Реутов, ул. Победы, д 20
Наименование проверочного листа АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "НОВГОРОДСКИЙ ВОДОКАНАЛ"
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 36.00.1
Наименование проверочного листа Забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение деятельность с использованием водных объектов, указанных в подпункте "б" пункта 8 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Гордеев Андрей Андреевич
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Якутина Юлия Юрьевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате акт выездного обследования № 679-ЗМ/2024 от 26.09.2024
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Северо-Западным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) 26.09.2024 с привлечением филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу» - «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Новгородской области» (далее – ЦЛАТИ по Новгородской области), в соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 26.09.2024 № 679-ЗМ/2024 проведено выездное обследование участка водоохранной зоны, акватории р. Волхов (Волховское водохранилище) в районе Софийской набережной Великого Новгорода. Из акта выездного обследования от 18.11.2024 следует, что в районе Софийской набережной Великого Новгорода расположены выпуски сточных вод в р. Волхов: «Выпуск № 15 в р. Волхов», код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду 49-0153-000366-Т (далее – выпуск № 15 в р. Волхов) и «Выпуск № 42 в р. Волхов», код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду 49-0153-000379-Т (далее – выпуск № 42 в р. Волхов), по которым на момент осмотра осуществлялся сброс сточных вод в р. Волхов. В месте с географическими координатами 58.527165° с.ш., 31.283600° в.д. расположен оголовок бетонной трубы, диаметром около 400 мм, по которому отводилась (сбрасывалась) сточная вода в р. Волхов. В месте с географическими координатами 58.528305 с.ш., 31.284111° в.д. расположен оголовок трубы, перекрытый металлической решеткой. На момент осмотра сброс сточных вод с указанного оголовка не осуществлялся. В ходе обследования специалистами ЦЛАТИ по Новгородской области произведены отборы проб: 1) природной воды из р. Волхов выше по течению от места расположения выпуска № 15 в р. Волхов, в месте с географическими координатами 58.52564˚ с.ш., 31.28265˚ в.д.; 2) сточной воды из выпуска № 15 в р. Волхов, в месте с географическими координатами 58.52657˚ с.ш., 31.28378˚ в.д.; 3) природной воды из р. Волхов в месте сброса сточной воды с выпуска № 15 в р. Волхов, в месте с географическими координатами 58.52663˚ с.ш., 31.28365˚ в.д.; 4) природной воды из р. Волхов ниже по течению от места расположения выпуска № 15 в р. Волхов и выше по течению от места сброса сточных вод с оголовка трубы, расположенного в месте с географическими координатами 58.527165° с.ш., 31.283600° в.д., в месте с географическими координатами 58.52691˚ с.ш., 31.28370˚ в.д.; 5) сточной воды, поступающей в р. Волхов с оголовка трубы, расположенного в месте с географическими координатами 58.527165° с.ш., 31.283600° в.д., в месте с географическими координатами 58.52717˚ с.ш., 31.28357° в.д.; 6) природной воды из р. Волхов в месте сброса сточной воды с оголовка трубы, расположенного в месте с географическими координатами 58.527165° с.ш., 31.283600° в.д., в месте с географическими координатами 58.52718˚ с.ш., 31.28365° в.д.; 7) природной воды из р. Волхов ниже по течению от места сброса сточной воды с оголовка трубы, расположенного в месте с географическими координатами 58.527165° с.ш., 31.283600° в.д. и выше по течению от места сброса сточной воды с оголовка трубы, расположенного в месте с географическими координатами 58.528305° с.ш., 31.284111° в.д., а также выше по течению от места расположения выпуска № 42 в р. Волхов, в месте с географическими координатами 58.52753˚ с.ш., 31.28372˚ в.д.; 8) сточной воды из выпуска № 42 в р. Волхов, в месте с географическими координатами 58.53070˚ с.ш., 31.28426° в.д.; 9) природной воды из р. Волхов в месте сброса сточной воды с выпуска № 42 в р. Волхов, в месте с географическими координатами 58.53077˚ с.ш., 31.28444° в.д.; 10) природной воды из р. Волхов ниже по течению от места расположения выпуска № 42 в р. Волхов, в месте с географическими координатами 58.53128˚ с.ш., 31.28456° в.д. Сотрудником «ЦЛАТИ по Новгородской области» составлен протокол отбора/измерений проб воды от 26.09.2024, акт о невозможности отбора проб (образцов) от 26.09.2024. По результатам лабораторных исследований, измерений и испытаний Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу» (далее – ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО») письмом от 01.11.2024 № 01-13/2024-4475 (входящий номер 20221 от 01.11.2024) представило следующие документы: экспертное заключение по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 28.10.2024 № 021-З-24; протоколы испытаний от 25.10.2024 №№ 810.1.24-819.1.24, №№ 810.1.24-Д-814.1.24-Д, № 817.1.24-Д; протокол отбора/измерений проб воды № 189.1.24 от 26.09.2024; акт о невозможности отбора проб (образцов) от 26.09.2024 № 189.1.24/1. Согласно представленным документам, установлено следующее содержание загрязняющих веществ в сточной воде, сбрасываемой 26.09.2024: по выпуску № 15 в р. Волхов: взвешенные вещества – <0,5 мг/дм3; аммония-ион – 4,1 мг/дм3; фосфат-ионы / фосфор фосфатов – 1,20 / 0,39 мг/дм3; нитрит - ионы – 0,40 мг/дм3; хлорид-ионы – 196 мг/дм3; сульфат-ионы – 37,5 мг/дм3; нитрат-ионы – 5,6 мг/дм3; нефтепродукты – 0,047 мг/дм3; БПКполн – 12,2 мгО2/ дм3; железо – 1,77 мг/дм3. с оголовка трубы, расположенного в месте с географическими координатами 58.527165° с.ш., 31.283600° в.д.: взвешенные вещества – 31 мг/дм3; аммония-ион – 7,6 мг/дм3; фосфат-ионы / фосфор фосфатов – 1,07 / 0,35 мг/дм3; нитрит - ионы – 0,43 мг/дм3; хлорид-ионы – 188 мг/дм3; сульфат-ионы – 122 мг/дм3; нитрат-ионы – 1,02 мг/дм3; нефтепродукты – 0,072 мг/дм3; БПКполн – 5,2 мгО2/ дм3; железо – 5,5 мг/дм3. по выпуску № 42 в р. Волхов: взвешенные вещества – 6,0 мг/дм3; аммония-ион – 20 мг/дм3; фосфат-ионы / фосфор фосфатов – 0,80 / 0,26 мг/дм3; нитрит - ионы – 0,210 мг/дм3; хлорид-ионы – 142 мг/дм3; сульфат-ионы – 16,1 мг/дм3; нитрат-ионы – 2,6 мг/дм3; нефтепродукты – 0,064 мг/дм3; БПКполн – 6,9 мгО2/ дм3; железо – 3,0 мг/дм3. Согласно представленным результатам лабораторных исследований, 26.09.2024 установлены превышения «Нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения», утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2016 № 552 (далее ПДК) в воде реки Волхов по следующим веществам: в месте сброса сточных вод по выпуску № 15 в р. Волхов: аммония-ион – в 1,6 раза (концентрация в воде реки – 0,78 мг/дм3, ПДК – 0,5 мг/дм3); БПКполн – в 1,6 раза (концентрация в воде реки – 4,9 мгО2/ дм3, ПДК – 3,0 мгО2/ дм3); железо – в 12 раз (концентрация в воде реки – 1,20 мг/дм3, ПДК – 0,1 мг/дм3). ниже по течению от места сброса сточных вод по выпуску № 15 в р. Волхов: БПКполн – в 1,5 раза (концентрация в воде реки – 4,4 мгО2/ дм3, ПДК – 3,0 мгО2/ дм3); железо – в 14,4 раз (концентрация в воде реки – 1,44 мг/дм3, ПДК – 0,1 мг/дм3). в месте сброса сточных вод с оголовка трубы, расположенного в месте с географическими координатами 58.527165° с.ш., 31.283600° в.д.: аммония-ион – в 1,3 раза (концентрация в воде реки – 0,65 мг/дм3, ПДК – 0,5 мг/дм3); БПКполн – в 1,4 раза (концентрация в воде реки – 4,3 мгО2/ дм3, ПДК – 3,0 мгО2/ дм3); железо – в 15,4 раз (концентрация в воде реки – 1,54 мг/дм3, ПДК – 0,1 мг/дм3). ниже по течению от места сброса сточных вод с оголовка трубы, расположенного в месте с географическими координатами 58.527165° с.ш., 31.283600° в.д.: БПКполн – в 1,5 раза (концентрация в воде реки – 4,5 мгО2/ дм3, ПДК – 3,0 мгО2/ дм3); железо – в 11 раз (концентрация в воде реки – 1,1 мг/дм3, ПДК – 0,1 мг/дм3). в месте сброса сточных вод по выпуску № 42 в р. Волхов: аммония-ион – в 2,4 раза (концентрация в воде реки – 1,18 мг/дм3, ПДК – 0,5 мг/дм3); БПКполн – в 1,9 раза (концентрация в воде реки – 5,7 мгО2/ дм3, ПДК – 3,0 мгО2/ дм3); железо – в 12,1 раз (концентрация в воде реки – 1,21 мг/дм3, ПДК – 0,1 мг/дм3). ниже по течению от места сброса сточных вод по выпуску № 42 в р. Волхов: БПКполн – в 1,7 раза (концентрация в воде реки – 5,0 мгО2/ дм3, ПДК – 3,0 мгО2/ дм3); железо – в 16,1 раз (концентрация в воде реки – 1,61 мг/дм3, ПДК – 0,1 мг/дм3). Таким образом, установлено ухудшение качества воды в р. Волхов от: сброса сточных вод по выпуску № 15 в р. Волхов на водный объект по следующим веществам: аммоний-ион (в месте сброса сточных вод); железо (ниже по течению от места сброса сточных вод); сброса сточных вод с оголовка трубы, расположенного в месте с географическими координатами 58.527165° с.ш., 31.283600° в.д. на р. Волхов по следующим веществам: аммоний-ион, железо (в месте сброса сточных вод); БПКполн (ниже по течению от места сброса сточных вод); сброса сточных вод по выпуску № 42 в р. Волхов на водный объект по следующим веществам: аммоний-ион, БПКполн, железо (в месте сброса сточных вод); БПКполн, железо (ниже по течению от места сброса сточных вод). По информации, представленной Администрацией Великого Новгорода письмом от 08.10.2024 № М22-7155-И, коллектор ливневой канализации, проходящей в районе ул. Тихвинской, ул. Космодемьянской и ул. Великой, д. 6, корп. 1 (географические координаты 58.527165° с.ш., 31.283600° в.д.) в реестре муниципального имущества не числится, в хозяйственное ведение МУП «Новгородский водоканал» не передавался. При этом на дату вышеуказанного письма между МУП «Новгородский водоканал» и Администрацией Великого Новгорода подписан передаточный акт о передаче в эксплуатацию вышеуказанной сети ливневой канализации (коллектора) до признания на нее права муниципальной собственности. В соответствии с письмом Администрации Великого Новгорода от 16.12.2024 № М22-8784-И, постановлением Администрации Великого Новгорода от 16.10.2024 № 4436 о передаче в эксплуатацию бесхозяйных сетей ливневой канализации, сети ливневной канализации, в том числе, коллектор ливневой канализации, проходящей в районе ул. Тихвинской, ул. Космодемьянской и ул. Великой, д. 6, корп. 1, указанные в утвержденном акте приема-передачи участков бесхозяйных сетей ливневой канализации по состоянию на 01.10.2024 переданы в эксплуатацию МУП «Новгородский водоканал». Согласно уведомлению о реорганизации от 02.11.2024 № 8791 Акционерного общества «Новгородский водоканал» (зарегистрировано Управлением 12.11.2024 за номером 20918), 01.11.2024 МУП «Новгородский водоканал» (ИНН 5321058347) реорганизовано в форме преобразования в Акционерное общество «Новгородский водоканал» (ИНН 5300016868), о чем в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за номером 1245300004773. Согласно вышеуказанному уведомлению, в соответствии с частью 5 статьи 58 Гражданского кодекса РФ, АО «Новгородский водоканал» является правоприемником МУП «Новгородский водоканал», все права и обязанности МУП «Новгородский водоканал» в полном объеме перешли к АО «Новгородский водоканал». По информации Невско-Ладожского бассейнового водного управления, представленной письмом от 19.09.2024 № Р9-34-609, в Государственном водном реестре действующие документы на право пользования водным объектом водохранилище Волховское (участок на р. Волхов) с целью сброса сточных вод в районе Софийской набережной Великого Новгорода отсутствуют. Частью 1 статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ) установлено, что «физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса». Частью 1 статьи 11 Водного кодекса РФ установлено, что «право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами». Пунктом 2 части 3 статьи 11 Водного кодекса РФ определено, что на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях: сброса сточных вод. Таким образом, пользование водным объектом – р. Волхов с целью сброса сточных вод по выпускам №№ 15 и 42 в р. Волхов и с оголовка трубы, расположенного в месте с географическими координатами 58.527165° с.ш., 31.283600° в.д., в отсутствие правоустанавливающих документов (решений о предоставлении водных объектов в пользование) нарушает требования пункта 2 части 3 статьи 11 Водного кодекса РФ. Частью 4 статьи 56 Водного кодекса РФ установлено «содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать соответственно предельно допустимые уровни естественного радиационного фона, характерные для отдельных водных объектов, и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы». Согласно пункту 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса РФ - «при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»)». Таким образом, сброс недостаточно очищенных сточных вод в р. Волхов по выпускам №№ 15 и 42 в р. Волхов и с оголовка трубы, расположенного в месте с географическими координатами 58.527165° с.ш., 31.283600° в.д., повлекший превышение ПДК в воде р. Волхов, нарушает требования части 4 статьи 56, пункта 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса РФ. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по недопущению нарушения требований, установленных пунктом 2 части 3 статьи 11; частью 4 статьи 56, пунктом 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса РФ, а именно: принять меры по недопущению пользования водным объектом – р. Волхов с целью сброса сточных вод по выпускам №№ 15 и 42 в р. Волхов и с оголовка трубы, расположенного в месте с географическими координатами 58.527165° с.ш., 31.283600° в.д, в отсутствие правоустанавливающих документов (решений о предоставлении водных объектов в пользование); сброса недостаточно очищенных сточных вод в р. Волхов по выпускам №№ 15 и 42 в р. Волхов и с оголовка трубы, расположенного в месте с географическими координатами 58.527165° с.ш., 31.283600° в.д, влекущего превышение ПДК в воде р. Волхов.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой