|
Значение |
В Северо-Западное межрегиональное управление Росприроднадзора поступило на рассмотрение обращение граждан по вопросу возможного нарушения природоохранного законодательства при осуществлении хозяйственных работ на земельном участке с КН 39:05:051213:407, расположенного в п. Новосельское Зеленоградского р-на Калининградской области.
Земельный участок с КН 39:05:051213:407 площадью 20000 га, с категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства, расположен вдоль побережья и полностью находится в границах водоохранной зоны Куршского залива Балтийского моря.
В ходе осмотра установлено, что на участке осуществлялись работы с использованием спец. техники, в результате произведено размещение грунта от земляных работ на открытый рельеф земельного участка.
Кроме того, собственником земельного участка в границах водоохранной зоны Куршского залива оборудованы выгребные ямы для накопления жидких бытовых отходов (далее – ЖБО), а также установлены емкости для сбора твердых коммунальных отходов (далее – ТКО).
Согласно пункта 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Частью 16 статьи 65 Водного кодекса РФ установлено, что в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.
В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются:
1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения;
2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод
в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод;
3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных
в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса;
4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов;
5) сооружения, обеспечивающие защиту водных объектов и прилегающих к ним территорий от разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия на окружающую среду.
Частью 16.1 статьи 65 Водного кодекса РФ установлено, что в отношении территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, размещенных в границах водоохранных зон и не оборудованных сооружениями для очистки сточных вод, до момента их оборудования такими сооружениями и (или) подключения к системам, указанным в пункте 1 части 16 настоящей статьи, допускается применение приемников, изготовленных из водонепроницаемых материалов, предотвращающих поступление загрязняющих веществ, иных веществ
и микроорганизмов в окружающую среду.
В соответствии с частью 17 статьи 65 Водного кодекса РФ в границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются:
1) распашка земель;
2) размещение отвалов размываемых грунтов.
Таким образом, при осуществлении работ в прибрежной защитной полосе и водоохранной зоне, может привести к загрязнению, засорению, заилению и истощению водного объекта – Куршского залива Балтийского моря.
Кроме того, нарушения допущенные при обращении с ЖБО и ТКО в водоохранной зоне Куршского залива общего пользования, может привести к загрязнению, деградации, ухудшению почвенного слоя, а так же загрязнению водного объекта. |