|
Значение |
Комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области рассмотрены сведения, поступившие письмом комитета по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Ленинградской области (№ 01-36-исх-3592/2024 от 23.07.2024 (вх. № К-03-1834/2024 от 23.07.2024)), в отчете ЛОГКУ «Леноблэкомилиция» от 26.08.2024 №1-17-61068-24/З по Поручению № 4781 о нарушениях законодательства Российской Федерации в области охраны собственности, в области охраны окружающей среды и природопользования, составленного по результатам проведения патрулирования и осмотра территории (вх. № К-07-2974/2024 от 27.08.2024), письмом ЛОГКУ «Ленобллес» от 01.08.2024 № ИСХ-11062/2024 (вх. № К-03-1834/2024-1-0 от 01.08.2024) о несанкционированном размещении отходов производства и потребления на земельном участке в Бокситогорском районе Ленинградской области вблизи д. Фалилеево Самойловского с.п. с графическими координатами 59.389927N, 34.230663E (59°23.3956'N 34°13.8398'E).
Согласно вышеуказанным материалам на земельном участке, в точках с ГК: 59.389927N, 34.230663E (59°23.3956'N 34°13.8398'E), 59.389888N, 34.230637E обнаружено размещения на почве отходов производства и потребления общим примерным объемом 10 куб. м.
Cогласно материалам, а также сведениям c Публичной кадастровой карты (https://pkk.rosreestr.ru/) указанные земли расположены в границах Самойловского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области. Cогласно письму ЛОГКУ «Ленобллес» от 30.07.2024 № ИСХ-11062/2024 место с ГК: 59°23.3956'N 34°13.8398'E
не относится к землям лесного фонда.
Зарегистрированные права на указанные земельные участки отсутствуют, земельные участки не поставлены на кадастровый учет в государственном кадастре недвижимости. Определить собственника отходов, расположенных на вышеуказанном земельном участке, не представляется возможным.
Указанные действия (бездействия) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву в соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается.
В силу статьи 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Исходя из требований, установленных п.п. 1 и 3 ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-Ф3 создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов за исключением установленных законодательством РФ случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах, определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территориях сельских поселений осуществляются органами местного самоуправления муниципального района.
Кроме того, на основании п. 7.8 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30772-200 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. «Термины и определения», введенного постановлением Госстандарта РФ от 28.12.2001 № 607-ст. собственниками отходов являются юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. Если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъекта РФ, органы местного самоуправления, юридические лица или Индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На основании ст. 3. Федерального закона от 10.01.2002 № 7-Ф3 органы местного самоуправления несут ответственность за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях. |