|
Значение |
В Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области (далее - Комитет) посредством Интернет–портала Единое окно цифровой обратной связи поступило обращение (№236407111), содержащее сведения об обнаружении люминесцентных ламп около гаража №87, расположенного в п. Кузьмоловский Всеволожского района Ленинградской области.
В ходе осмотра указанной в обращении территории рядом с гаражом №89 обнаружены 4 коробки с лампами (примерные географические координаты 60.104985, 30.491023). На упаковках ламп имеется маркировка «лампа разрядная высокого давления». Коробки с лампами размещены непосредственно на почве.
Согласно данным публичной кадастровой карты, указанные координаты входят в границы земельного участка с кадастровым номером 47:07:0505005:38.
Лиц, осуществивших сброс отходов на почву, установить не представляется возможным ввиду отсутствия признаков, указывающих на принадлежность отходов к конкретному лицу.
В соответствии с п. 7.8 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которого они находятся, которое намерено осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. Если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.
По данным выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером 47:07:0505005:38 отсутствуют.
Земельный участок с кадастровым номером 47:07:0505005:38 относится к землям населённых пунктов с разрешённым видом использования – для эксплуатации гаражей.
Статья 10 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусматривает, что управление в области охраны окружающей среды осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с данным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» на органы местного самоуправления возложена ответственность за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях;
В пункте 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения городского округа относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО.
Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной или иной деятельностью.
В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к основным принципам государственной политики в области обращения с отходами относятся охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия.
Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых, должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву в соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Таким образом, обязанность по ликвидации места несанкционированного размещения отходов производства и потребления в границах земельного участка с кадастровым номером 47:07:0505005:38 (примерные географические координаты 60.104985, 30.491023) на территории муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области возложена на Администрацию Муниципального образования «Кузьмоловское городское поселение» Всеволожского Муниципального района Ленинградской области.
За несоблюдение требований в области охраны окружающей среды предусмотрена административная ответственность. |