Предостережение:

• В Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области (далее - Комитет) поступило обращение, содержащее сведения, о размещении отходов производства и потребления за пределами контейнерных площадок, расположенных в районе ж/д станции Мельничный ручей на территории г. Всеволожск Ленинградской области. 10 декабря 2024 года в ходе патрулирования указанной в обращении территории Сотрудниками ЛОГКУ «Леноблэкомилиция» обнаружено место размещения отходов производства и потребления за пределами контейнерной площадки (географические координаты: 60.018610 30.681956). По морфологическому составу отходы представляют собой отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (код по ФККО 7 31 110 01 72 4), отходы мебели из разнородных материалов (код ФККО 4 92 111 81 52 4), шины автомобильные отработанные (код ФККО 9 21 130 01 50 4), тара деревянная (паллеты) (код ФККО 4 04 140 00 51 5), отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ (код ФККО 8 12 101 01 72 4), порубочные остатки (код ФККО 1 52 110 01 21 5), общим объемом около 25 куб.м. Кроме того, в районе ж/д станции Мельничный ручей на территории г. Всеволожск Ленинградской области на территории с географическими координатами 60.016478 30.681903 так же обнаружено место размещения отходов производства и потребления за пределами контейнерной площадки. По морфологическому составу отходы представляют собой отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (код по ФККО 7 31 110 01 72 4), отходы мебели из разнородных материалов (код ФККО 4 92 111 81 52 4), отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ (код ФККО 8 12 101 01 72 4), порубочные остатки (код ФККО 1 52 110 01 21 5), общим объемом около 30 куб.м. Лиц, осуществивших сброс отходов на почву, установить не представляется возможным ввиду отсутствия признаков, указывающих на принадлежность отходов к конкретному лицу. Согласно п. 7.8 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которого они находятся, которое намерено осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение. Если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. Согласно данным публичной кадастровой карты https://pkk.rosreestr.ru/ указанное место складирования отходов расположено на землях Российской Федерации, государственная собственность на которые не разграничена. Статья 10 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусматривает, что управление в области охраны окружающей среды осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с данным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Согласно пункту 2 статьи 7 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа. В пункте 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения городского округа относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО. В соответствии с ч. 1 ст. 7 Устава муниципального образования Всеволожское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области, принятого решением совета депутатов муниципального образования «Город Всеволожск» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 28.06.2022 года № 23 администрация муниципального образования Всеволожское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) не образуется. Исполнение полномочий администрации муниципального образования Всеволожское городское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) возлагается на администрацию муниципального образования Всеволожский муниципальный район Ленинградской области. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной или иной деятельностью. В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых, должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву в соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается. За несоблюдение требований в области охраны окружающей среды предусмотрена административная ответственность. 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры, направленные на обеспечение соблюдения обязательных требований, указанных в настоящем предостережении, за нарушение которых предусмотрена ответственность в соответствии с ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ. Срок – 20 марта 2025 года.