Предостережение:

• Согласно письму ФГБУ «АМП Балтийского моря» исх. № 1641/2024 от 22.11.2024 службой капитана порта «Большой порт Санкт-Петербург» был рассмотрен и согласован «Проект производства работ на выполнение работ по поддержанию навигационных параметров акватории и подходов к Набережной № 1 Участка № 3 Екатерингофского бассейна морского порта «Большой порт Санкт-Петербург» (шифр 390.ПСД.91.24-ППР), направленный ООО «ГТНС». Заказчиком работ является ООО «Иволга». Исходящим от 10.09.2024 № 02/КП-1760 капитан морского порта согласовал проведение подводно-технических работ в соответствии с проектом производства работ 390.ПСД.91.24-ППР в период с 10.09.2024 по 09.10.2024. Исходящим от 04.10.2024 № 02/КП-1919 капитан морского порта согласовал продолжение подводно-технических работ в соответствии с проектом производства работ 390.ПСД.91.24-ППР в период с 10.10.2024 по 15.10.2024. Управлением в целях оценки полученных сведений направлены запросы в ООО «ГТНС» и ООО «Иволга». Согласно полученному ответу от ООО «ГТНС» исх. № 2343-24 от 04.12.2024, вх. № 22686 от 04.12.2024 ООО «ГТНС» в сентябре 2024 выполнял работы по поддержанию навигационных параметров акватории и подходов к набережной № 1, участка № 3, Екатерингофского бассейна морского порта «Большой порт Санкт-Петербург» в соответствии с техническим заданием заключенным с ООО «Иволга». Часть извлекаемого грунта вывозилась на морской подводный отвал. Согласно полученному ответу от ООО «Иволга» исх. № 312/11 от 27.11.2024, вх. № 22117 от 27.11.2024 в сентябре 2024 года в акватории Екатерингофского бассейна проводились работы по поддержанию навигационных параметров акватории и подходов к набережной № 1 Участка № 3 Екатерингофского бассейна морского порта «Большой порт Санкт-Петербург» силами ООО «ГТНС». По условиям договора ООО «ГТНС» приняло на себя обязательства по выполнению работ по поддержанию навигационных параметров акватории и подходов к набережной № 1, участка № 3, Екатерингофского бассейна морского порта «Большой порт Санкт-Петербург» в соответствии с техническим заданием, согласно которому работы включают в себя согласование проекта производства работ с контролирующими и надзорными органами. Кроме этого, согласно представленной компанией ООО «ГТНС» в наш адрес проекта производства работ, извлекаемый в процессе грунт размещается в районе захоронения донного грунта № 305 в районе, расположенном в 2-х км к западу от маяка Толбухин. В соответствии с п. 2 ст. 37.1 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» захоронение донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море осуществляется на основании разрешения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора). В соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 11 Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня являются следующие документы и (или) документация: объекты государственной экологической экспертизы, указанные в Федеральном законе от 30 ноября 1995 года № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации», Федеральном законе от 17 декабря 1998 года № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации», Федеральном законе от 31 июля 1998 года № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», за исключением документов и (или) документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность в области рыболовства (за исключением объектов государственной экологической экспертизы, указанных в подпункте 18 настоящего пункта), а также в области пастбищной аквакультуры вне границ особо охраняемых природных территорий и охранных зон особо охраняемых природных территорий. По имеющимся в Управлении сведениям у ООО «ГТНС» разрешение на захоронение донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море выданное Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, а также проектная документация прошедшая государственную экологическую экспертизу в период проведения работ отсутствовали. Таким образом, действия (бездействия) ООО «ГТНС» ИНН 7810447671 могут привести к нарушениям обязательных требований в области использования и охраны водных объектов. Согласно п. 2 ст. 37.1 Федерального закона от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» захоронение донного грунта во внутренних морских водах и в территориальном море осуществляется на основании разрешения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора). Согласно пп. 11 п. 1 ст. 11 Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» объектами государственной экологической экспертизы федерального уровня являются следующие документы и (или) документация: объекты государственной экологической экспертизы, указанные в Федеральном законе от 30 ноября 1995 года № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации», Федеральном законе от 17 декабря 1998 года № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации», Федеральном законе от 31 июля 1998 года № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», за исключением документов и (или) документации, обосновывающих хозяйственную и иную деятельность в области рыболовства (за исключением объектов государственной экологической экспертизы, указанных в подпункте 18 настоящего пункта), а также в области пастбищной аквакультуры вне границ особо охраняемых природных территорий и охранных зон особо охраняемых природных территорий. За нарушение правил водопользования при добыче полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, а равно при возведении и эксплуатации подводных и надводных сооружений, при осуществлении рыболовства, судоходства, прокладке и эксплуатации нефтепроводов и других продуктопроводов, проведении дноуглубительных, взрывных и иных работ либо при строительстве или эксплуатации дамб, портовых и иных сооружений, предусмотрена административная ответственность по п. 2 ст. 8. 14 КоАП РФ. За невыполнение требований законодательства об обязательности проведения государственной экологической экспертизы, финансирование или реализация проектов, программ и иной документации, подлежащих государственной экологической экспертизе и не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы, предусмотрена административная ответственность по п. 1 ст. 8.4 КоАП РФ. Однако указанные нарушения не влекут: - непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; - непосредственную угрозу обороне страны и безопасности государства, фактов причинения вреда обороне страны и безопасности государства; - непосредственную угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. Таким образом, в соответствии с п. 1 ст. 60 Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» основания проведения внеплановой проверки отсутствуют, возбуждение дела об административном правонарушении не допускается. С учетом изложенного, и в соответствии с п. 1 ст. 45 Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» допускается проведение профилактических мероприятий, п. 16 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «ГТНС» ИНН 7810447671 принять меры для обеспечения соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства.