РОСПРОВЕРКИ

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "НОВГОРОДСКИЙ ВОДОКАНАЛ"
№98250023734517167272

🔢 ИНН:
5300016868
🆔 ОГРН:
г.о. Реутов, ул. Победы, д 20
📍 Адрес:
обл. Новгородская, г. Великий Новгород, парк 30 лет Октября
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
07.02.2025

Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "НОВГОРОДСКИЙ ВОДОКАНАЛ" (ИНН: 5300016868) , адрес: обл. Новгородская, г. Великий Новгород, парк 30 лет Октября

Смотреть все проверки данной организации (2 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 5300016868
ОГРН проверяемого лица г.о. Реутов, ул. Победы, д 20
Наименование проверочного листа АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "НОВГОРОДСКИЙ ВОДОКАНАЛ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 36.00.1
Наименование проверочного листа Забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ обл. Новгородская, г. Великий Новгород, парк 30 лет Октября

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Петров Юрий Вячеславович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Якутина Юлия Юрьевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате акт выездного обследования от 06.02.2025 № 1037-ЗМ/2024
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Северо-Западным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) 25.12.2024 с привлечением филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу» - «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Новгородской области» (далее – ЦЛАТИ по Новгородской области), в соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 25.12.2024 № 1037-ЗМ/2024 проведено выездное обследование территории парка 30 лет Октября в г. Великий Новгород, участков водоохранной зоны, акватории р. Волхов (Волховское водохранилище) и р. Витка. Из акта выездного обследования от 06.02.2025 следует, что на территории парка 30 лет Октября в г. Великий Новгород протекает р. Витка, впадающая в р. Волхов по правому берегу реки в районе лодочной станции «Чайка», расположенной по адресу: г. Великий Новгород, парк 30 лет Октября, д. 7. В районе истока р. Витка обнаружен оголовок бетонной трубы, диаметром около 400 мм, который частично затоплен. В районе истока вода в р. Витка мутная, ниже по течению и в районе устья р. Витка покрыта льдом. Река Волхов полностью покрыта льдом, местами имеются промоины. На правом берегу р. Волхов, ниже по течению реки от места поступления вод из р. Витка, расположен выпуск № 24 в р. Волхов, эксплуатируемый АО «Новгородский водоканал» (код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду 49-0153-000361-Т, адрес: г. Великий Новгород, ул. Студенческая, д. 3). На момент осмотра в месте расположения выпуска имеется промоина, выпуск полностью затоплен. В ходе обследования сотрудниками «ЦЛАТИ по Новгородской области» произведены отборы проб: 1) природной воды из р. Волхов выше по течению от места впадения р. Витка в районе Набережной Александра Невского в г. Великий Новгород, географические координаты: 58.53146° с.ш., 31.28609° в.д.; 2) природной воды из р. Витка, поступающей в р. Волхов в районе лодочной станции «Чайка», географические координаты: 58.53215° с.ш., 31.29093° в.д.; 3) природной воды из р. Волхов в районе места расположения выпуска № 24 в р. Волхов, эксплуатируемого АО «Новгородский водоканал» (код объекта 49-0153-000361-Т, адрес: г. Великий Новгород, ул. Студенческая, д. 3), географические координаты: 58.53761° с.ш., 31.28738° в.д.; 4) природной воды из р. Волхов ниже по течению от места поступления вод из р. Витка, географические координаты: 58.53859° с.ш., 31.28499° в.д. Сотрудником «ЦЛАТИ по Новгородской области» составлен протокол отбора/измерений проб воды от 25.12.2024. По результатам лабораторных исследований, измерений и испытаний Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу» (далее – ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО») письмом от 13.01.2025 № 01-13/2025-31 (входящий номер 250 от 13.01.2025) представило следующие документы: экспертное заключение по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 10.01.2025 № 028-З-24; протоколы испытаний №№ 947.1.24-950.1.24 от 09.01.2025; протокол отбора/измерений проб воды № 230.1.24 от 25.12.2024, фотоматериалы. Согласно представленным ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» результатам лабораторных исследований, измерений и испытаний 25.12.2024 установлены превышения «Нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения», утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2016 № 552 (далее ПДК) в воде реки Витка по следующим веществам: БПК5 – в 1,5 раза (концентрация в воде реки – 3,1 мгО2/дм3, при ПДК – 2,1 мгО2/дм3); железо – в 10,7 раз (концентрация в воде реки – 1,07 мг/дм3, при ПДК – 0,1 мг/дм3); алюминий – в 5,8 раз (концентрация в воде реки – 230 мкг/дм3 (0,23 мг/дм3), при ПДК – 0,04 мг/дм3); марганец – в 9,9 раз (концентрация в воде реки – 0,099 мг/дм3, при ПДК – 0,01 мг/дм3); цинк – в 1,6 раз (концентрация в воде реки – 0,016 мг/дм3, при ПДК – 0,01 мг/дм3). Согласно представленным ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» результатам лабораторных исследований, измерений и испытаний 25.12.2024 установлены превышения ПДК в воде р. Волхов по следующим веществам: в районе места расположения выпуска № 24 в р. Волхов, эксплуатируемого АО «Новгородский водоканал»: аммония-ион – в 1,6 раз (концентрация в воде реки – 0,79 мг/дм3, при ПДК – 0,5 мг/дм3); железо – в 6,3 раз (концентрация в воде реки – 0,63 мг/дм3, при ПДК – 0,1 мг/дм3). ниже по течению от места поступления вод из р. Витка: БПК5– в 1,02 раз (концентрация в воде реки – 2,15 мгО2/дм3, при ПДК – 2,1 мгО2/дм3); железо – в 7,8 раз (концентрация в воде реки – 0,78 мг/дм3, при ПДК – 0,1 мг/дм3); алюминий – в 5 раз (концентрация в воде реки – 198 мкг/дм3 (0,198 мг/дм3), при ПДК – 0,04 мг/дм3); марганец – в 12,1 раз (концентрация в воде реки – 0,121 мг/дм3, при ПДК – 0,01 мг/дм3); цинк – в 3,4 раза (концентрация в воде реки – 0,034 мг/дм3, при ПДК – 0,01 мг/дм3). Таким образом, установлено ухудшение качества воды в водном объекте – р. Витка, а именно выявлено превышение ПДК в воде р. Витка по следующим веществам: БПК5, железо, алюминий, марганец, цинк. Также установлено ухудшение качества воды в водном объекте – р. Волхов, а именно выявлено превышение ПДК в воде р. Волхов: в районе места расположения выпуска № 24 в р. Волхов, эксплуатируемого АО «Новгородский водоканал» (код объекта 49-0153-000361-Т, адрес: г. Великий Новгород, ул. Студенческая, д. 3) по следующим веществам: аммоний-ион и железо, а также превышение концентраций веществ в воде р. Волхов в районе места расположения указанного выпуска относительно содержания этих же веществ выше по течению реки от места расположения выпуска по аммоний-иону; ниже по течению реки от места поступления вод из р. Витка по следующим веществам: БПК5, железо, алюминий, марганец, цинк, а также превышение концентраций веществ в воде р. Волхов ниже по течению от места поступления вод из р. Витка относительно содержания этих же веществ выше по течению реки от места поступления вод из р. Витка по железу, марганцу, цинку. По информации, представленной Администрацией Великого Новгорода письмами от 21.01.2025 № М22-60-ОИ, от 29.01.2025 № М22-42-ОП, от 06.02.2025 № М22-77-ОП по территории парка 30 лет Октября в г. Великий Новгород проходит участок сети ливневой канализации с выпуском в р. Витка, который числится в реестре муниципального имущества и передан АО «Новгородский водоканал» в пользование на условиях аренды с 01.11.2024 на основании договора аренды муниципального имущества от 01.11.2024 № б/н. Согласно письму Невско-Ладожского бассейнового водного управления от 24.01.2025 № Р9-34-32, в государственном водном реестре отсутствуют сведения о р. Витка, и, соответственно, отсутствуют сведения о правоустанавливающих документах на право пользования данным водным объектом. В соответствии с указанным письмом отсутствие сведений о водном объекте в государственном водном реестре не свидетельствует об его фактическом отсутствии на местности, а может указывать на степень его изученности. По информации Новгородского филиала ФГБНУ «ВНИРО», представленной письмом от 28.12.2024 № 866, р. Витка является малым водотоком восточно-европейского типа со смешанным питанием с преобладанием снегового, длина водотока составляет около 250 м. Река Витка может быть отнесена в рыбохозяйственным водным объектам второй категории. По информации, представленной Невско-Ладожским бассейновым водным управлением письмом от 27.12.2024 № Р9-33-1085, АО «Новгородский водоканал» представлены сведения, полученные в результате учета качества сточных вод и (или) дренажных вод за 4 квартал 2024 года, по форме 3.3 приложения к Порядку ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных вод, их качества, утвержденного приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 903, согласно которым фактический сброс загрязняющих веществ, отводимых по выпуску № 24 в р. Волхов, составил: взвешенные вещества - 11,700 мг/дм3; БПКполн. – 47,047 мгО2/дм3; аммоний-ион - 24,000 мг/дм3; хлорид-анион - 103,000 мг/дм3; фосфаты (по фосфору) - 0,838 мг/дм3; сульфат-анион - 58,000 мг/дм3; нефтепродукты (нефть) - 0,230 мг/дм3; железо - 0,520 мг/дм3; нитрат-анион - 15,600 мг/дм3; нитрит-анион - 0,020 мг/дм3; сухой остаток - 474,000 мг/дм3. Согласно вышеуказанному письму Невско-Ладожского бассейнового водного управления по состоянию на 27.12.2024 у АО «Новгородский водоканал» отсутствует оформленное в установленном порядке право пользования водным объектом (водохранилище Волховское) на основании решения о предоставления водного объекта в пользование по выпуску № 24 в р. Волхов. Частью 4 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ) установлено «содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать соответственно предельно допустимые уровни естественного радиационного фона, характерные для отдельных водных объектов, и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы». Согласно пункту 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса РФ - «при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»)». Таким образом, сброс недостаточно очищенных сточных вод в р. Витка, повлекший превышение ПДК в воде р. Витка и р. Волхов, а также сброс недостаточно очищенных сточных вод по выпуску № 24 в р. Волхов, повлекший превышение ПДК в воде р. Волхов, нарушает требования части 4 статьи 56, пункта 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса РФ. Частью 1 статьи 9 Водного кодекса РФ установлено, что физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса. Согласно пункту 2 части 3 статьи 11 Водного кодекса РФ на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях, в том числе: сброса сточных вод. Таким образом, пользование водными объектами – р. Витка и водохранилищем Волховское (р. Волхов) с целью сброса сточных вод по выпуску в р. Витка и выпуску № 24 в р. Волхов в отсутствие правоустанавливающих документов на право пользования водными объектами (решений о предоставлении водных объектов в пользование) нарушает требования, установленные пунктом 2 части 3 статьи 11 Водного кодекса РФ. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по недопущению нарушения требований, установленных пунктом 2 части 3 статьи 11; частью 4 статьи 56, пунктом 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса РФ, а именно: принять меры по недопущению пользования водными объектами – р. Витка и водохранилищем Волховское (р. Волхов) с целью сброса сточных вод по выпуску в р. Витка и выпуску № 24 в р. Волхов в отсутствие правоустанавливающих документов на право пользования водными объектами (решений о предоставлении водных объектов в пользование); сброса недостаточно очищенных сточных вод в р. Витка, влекущего превышение ПДК в воде р. Витка и р. Волхов, а также сброса недостаточно очищенных сточных вод по выпуску № 24 в р. Волхов, влекущего превышение ПДК в воде р. Волхов.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой