|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Северо-Западным межрегиональным Управлением Росприроднадзора (далее -Управление) рассмотрены обращения Ларина А.В.(вх. 526 от 15.01.2025), и поступившее из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области Васильева В.Н. (вх. от 208-ОГ от 31.01.2025) о загрязнении ручья без названия и реки Великой хозяйственно-бытовыми сточными водами через ливневыпуск по ул. Крестки в г. Пскове.
В соответствии с Заданиями на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 28.01.2025 № 31-34/2025, от 05.02.2025 № 47-34/2025 и совместно со специалистами филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» – «ЦЛАТИ по Псковской области», проведены выездные обследования участка водоохранной зоны ручья без названия до впадения его в р. Великую с отбором проб сточной (из ливневыпуска по ул. Крестки в г. Пскове) и природной воды из ручья без названия.
В ходе обследования установлено, что сбрасываемая через гофрированную водопропускную трубу вода мутная, серого цвета с зеленоватым оттенком и запахом характерным для хозяйственно-бытовых сточных вод. Примерно через 1,2 км загрязненный ручей впадает в р. Великую. В результате лабораторных исследований (испытаний) образцов проб воды выявлены превышения нормативов предельно допустимой концентрации (ПДК) загрязняющих веществ, установленных приказом Минсельхоза РФ от 13.12 2016 N552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения».
Вблизи территории гаражного кооператива (г. Псков, ул. Западная) вскрыт аварийный участок канализационного коллектора, из которого сточная вода изливается наружу, уходит в отверстие коллектора ливневой канализации и затем сбрасывается в ручей без названия. С мая 2023 года объекты ливневой канализации в г. Пскове переданы в хозяйственное ведение МП г. Пскова «Горводоканал».
В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федерального закона № 7-ФЗ) эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
Пункт 1 статьи 11 Федерального закона № 7-ФЗ также закрепляет право граждан на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Согласно ст. 69.2. Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон № 7-ФЗ) объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее - объекты НВОС), подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
В соответствии с ч. 3 ст. 69 Закон № 7-ФЗ государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в форме ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, который представляет собой государственную информационную систему, создание и эксплуатация которой осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и иными нормативными правовыми актами.
В силу п. 20 Постановления Правительства РФ от 07.05.2022 N 830 "Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду" (далее - Правила) внесение сведений об объекте в государственный реестр, актуализация учетных сведений об объекте, исключение учетных сведений об объекте из государственного реестра, корректировка учетных сведений, содержащихся в государственном реестре, а также предоставление содержащейся в федеральном государственном реестре и региональных государственных реестрах информации осуществляются в соответствии с настоящими Правилами на безвозмездной основе. Постановка объектов на государственный учет осуществляется на основании заявки юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте (п. 25 Правил).
Объекты ливневой канализации МП г. Пскова «Горводоканал» на учет в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не поставлены. Статьей 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов НВОС, представлению сведений для актуализации учетных сведений. |