|
Значение |
Северо-Западным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) в рамках реализации Федерального проекта «Генеральная уборка» 04.06.2024 проведено выездное обследование в отношении объекта накопленного вреда окружающей среде (далее – объект НВОС) – Свалка твердых бытовых отходов, расположенная по адресу: Новгородская область, р-н Марёвский, с/п Моисеевское, на земельном участке с кадастровым номером 53:09:0081401:52.
ОНВОС – Свалка твердых бытовых отходов (далее – Свалка), расположенная по адресу: Новгородская область, р-н Марёвский, с/п Моисеевское, в 1300 м от д. Тростянка, является закрытой свалкой, земельный участок с кадастровым номером 53:09:0081401:52, координаты: 57.285993º с.ш., 32.073399º в.д.
Вид разрешенного использования: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения − под объекты переработки, утилизации и захоронения отходов.
Постановлением Администрации Маревского муниципального района от 12.10.2011 № 429 земельный участок передан в бессрочное пользование Администрации Маревского сельского поселения для переработки, утилизации и захоронения отходов.
В ходе проведенного Управлением с привлечением сотрудников ФГБУ «ЦЛАТИ по Центральному федеральному округу» (далее - «ЦЛАТИ по ЦФО»), в целях определения определения границ Свалки, ее площади, а также для определения географических координат точек отбора проб, также произведенных в ходе выездного обследования, было проведено инструментальное обследование – геодезические, маркшейдерские работы.
Согласно экспертному заключению, подготовленному по результатам проведенного экспертного сопровождения в рамках проведения обследования объектов накопленного вреда окружающей среде от 14.06.2024 № 140624/1, а также данным Публичной кадастровой карты, установлены выходы размещенных на Свалке отходов за пределы земельного участка с кадастровым номером 53:09:0081401:52, а именно:
- с северо-восточной стороны выявлены выходы на земельный участок с кадастровым номером 53:09:0000000:3006, не заявленный к обследованию (Категория и виды разрешенного использования: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; Для размещения автомобильных дорог и их конструктивных элементов) (площадь и объем загрязненного участка в границах кадастрового участка 53:09:0000000:3006 составили: S = 1 157 м2, V= 443 м3);
- с северо-западной и восточной сторон выявлены выходы на земельный участок с кадастровым номером 53:09:0081401:38, не заявленный к обследованию (Категория и виды разрешенного использования: Земли лесного фонда; Для размещения лесопарков) (площадь и объем загрязненного участка в границах кадастрового участка 53:09:0081401:38 составили: S = 2 793 м2, V= 1 994 м3);
- с восточной стороны объекта НВОС выявлены выходы отходов за границы заявленного земельного участка на неразграниченные земли кадастрового квартала 53:09:0081401 (площадь и объем загрязненного участка составили: S = 25 м2, V= 13 м3).
При этом, территории за пределами территории Свалки, на которых размещены отходы, не входят в границы земельного участка с кадастровым номером 53:09:0081401:52, который рассматривается в рамках реализации Федерального проекта «Генеральная уборка».
Согласно статье 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Частью 1 статьи 34 Закона № 7-ФЗ определено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии с частью 2 статьи 34 Закона № 7-ФЗ при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель.
Согласно части 2 статьи 39 Закона № 7-ФЗ при выводе из эксплуатации и сносе объектов капитального строительства должны быть разработаны и реализованы мероприятия по охране окружающей среды, в том числе мероприятия по восстановлению природной среды, мероприятия по рекультивации или консервации земель в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 76 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс) юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.
Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- пункта 2 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Администрации Маревского муниципального округа, ИНН 5308003814, принять меры по недопущению нарушений действующего законодательства Российской Федерации. |