|
Значение |
Северо-Западным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) в связи с поступлением обращения гражданина по вопросу сброса сточных вод в ручей без названия АО «Новгородский водоканал» и (или) ООО «Специализированный застройщик «Деловой партнер» в г. Великий Новгород (зарегистрировано 19.02.2025 за № 376-ОГ), в соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 21.02.2025 № 112-ЗМ/2025 21.02.2025 проведено выездное обследование территории в районе строительной площадки вблизи ул. Каберова-Власьевская в ЖК «Южный» г. Великий Новгород.
Из акта выездного обследования от 13.03.2025 следует, что за границами строительной площадки вблизи ручья без названия в месте с географическими координатами 58.501967 с.ш. 31.233171 в.д. расположено 2 канализационных колодца. На момент осмотра сброс сточных вод от указанных колодцев в ручей без названия не осуществлялся. При этом в месте расположения канализационных колодцев обнаружен котлован, заполненный сточной водой. В воздухе присутствовал запах, характерный для хозяйственно-бытовых сточных вод.
Ручей без названия выше по течению от места расположения канализационных колодцев покрыт льдом. В районе места расположения колодцев и ниже по течению ледяной покров на поверхности ручья отсутствовал. Ниже по течению ручья от места расположения канализационных колодцев на дне русла ручья присутствовал осадок темно-серого цвета, а также присутствовал запах, характерный для хозяйственно-бытовых сточных вод.
По информации, представленной Администрацией Великого Новгорода письмом от 28.02.2025 № М22-198-ОП, сеть хозяйственно-бытовой канализации, расположенная в месте с географическими координатами 58.501967 с.ш. 31.233171 в.д., находится на обслуживании АО «Новгородский водоканал» на основании договора аренды муниципального имущества № 6618 от 01.11.2024, заключенного с комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Великого Новгорода.
Согласно приложению № 1 к договору аренды муниципального имущества № 6618 от 01.11.2024 АО «Новгородский водоканал» передана самотечная канализация Д500 от колодца № 20 до КНС № 3 в 147 квартале (инвентарный номер 30-80387).
Согласно вышеуказанному письму Администрации Великого Новгорода в связи с необходимостью проведения аварийных работ на сетях хозяйственно-бытовой канализации диаметром 500 мм на земельном участке с кадастровым номером 53:23:0000000:16752, находящегося во владении ООО «СЗ «Деловой партнер», АО «Новгородский водоканал» получено согласование на проведение аварийно-восстановительных работ от ООО «СЗ «Деловой партнер».
Согласно письму Новгородского филиала ГНЦ РФ ФГБНУ «ВНИРО» от 07.03.2025 № 113, ручей без названия (приток р. Веряжа) относится к водотокам восточно-европейского типа, протекает в г. Великий Новгород и впадает в р. Веряжа по левому берегу, приблизительно в 25 метрах от ее пересечения с улицей Псковская.
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ) ширина водоохранной зоны ручья без названия (притока р. Веряжа) составляет 50 метров.
Согласно пункту 4 части 16 статьи 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях настоящей статьи под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются: сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов.
Таким образом, эксплуатация сети хозяйственно-бытовой канализации, расположенной в границах водоохранной зоны ручья без названия (притока р. Веряжа) в месте с географическими координатами 58.501967 с.ш. 31.233171 в.д., не обеспечивающей охрану водного объекта - ручья без названия (притока р. Веряжа) от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды, нарушает требования пункта 4 части 16 статьи 65 Водного Кодекса РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по недопущению нарушения требований, установленных пунктом 4 части 16 статьи 65 Водного кодекса РФ, а именно: принять меры по недопущению эксплуатации сети хозяйственно-бытовой канализации, расположенной в границах водоохранной зоны ручья без названия (притока р. Веряжа) в месте с географическими координатами 58.501967 с.ш. 31.233171 в.д., не обеспечивающей охрану водного объекта - ручья без названия (притока р. Веряжа) от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. |