|
Значение |
В результате плановой выездной проверки, проведенной в соответствии с решением от 13.09.2024 № 98240023734507287964 о проведении плановой выездной проверки, решения от 26.09.2024 № 98240023734507287964-ПП о приостановлении срока проведения контрольного (надзорного) мероприятия, принятым Петровым Юрием Вячеславовичем – заместителем руководителя Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, на основании пункта 2 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пункта 11 (3) Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в связи с Ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2024 год (номер плана во ФГИС ЕРП 2024063700), учетный номер выездной проверки в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий: 98240023734507287964, объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС): «БОС с. Грузино», 49-0153-000125-П, II категория, расположенного по адресу: Новгородская обл, Чудовский р-н, село Грузино, установлены нарушения требований:
части 4 статьи 56 Водного кодекса РФ - «содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать соответственно предельно допустимые уровни естественного радиационного фона, характерные для отдельных водных объектов, и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы»;
части 6 статьи 56 Водного кодекса РФ - «сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается»;
пункта 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса РФ - «при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»)».
В ходе плановой выездной проверки Управлением 18.09.2024, 23.09.2024, 24.09.2024, 25.09.2024 в присутствии представителя Предприятия с участием специалиста филиала «ЦЛАТИ по Новгородской области» произведен отбор проб:
природной воды из р. Волхов в 500 м выше и 500 м ниже по течению реки от места расположения выпуска сточных вод МУП «Чудовский водоканал» в р. Волхов в местах с географическими координатами 59.14705° с.ш., 31.87739° в.д. и 59.15270° с.ш., 31.86775° в.д.; природной воды из р. Волхов в месте расположения выпуска МУП «Чудовский водоканал», в месте с географическими координатами 59.15133° с.ш., 31.87237° в.д.; сточной воды, отводимой (сбрасываемой) по выпуску № 1 в р. Волхов с объекта НВОС «БОС с. Грузино» в месте с географическими координатами 59.15137° с.ш., 31.87278° в.д. (отбор производился 23.09.2024, 24.09.2024, 25.09.2024).
Из результатов лабораторных испытаний, проведенных «ЦЛАТИ по Новгородской области»: протоколами испытаний № 797.1.24, № 797.1.24-Д, № 801.1.24, № 801.1.24-Д, № 805.1.24, № 805.1.24-Д от 21.10.2024; экспертного заключения по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды № 020-З-24 от 21.10.2024 установлено, что МУП «Чудовский водоканал» осуществляло сброс в р. Волхов по выпуску № 1 загрязняющих веществ в составе сточных вод с превышением допустимых концентраций, установленных в нормативах допустимых сбросов МУП «Чудовский водоканал» в составе Декларации о воздействии на окружающую среду для объекта НВОС 49-0153-000125-П, повлекшее превышение «Нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения», утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.12.2016 № 552 (далее - ПДК) в воде р. Волхов (рыбохозяйственном водном объекте высшей категории) в месте сброса сточных вод и ниже места сброса сточных вод по выпуску № 1 МУП «Чудовский водоканал».
Таким образом, МУП «Чудовский водоканал» в нарушение требований части 4, части 6 статьи 56 и пункта 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса РФ, при эксплуатации объекта НВОС: «БОС с. Грузино», 49-0153-000125-П, расположенного по адресу: Новгородская обл, Чудовский р-н, село Грузино осуществляло сброс недостаточно очищенных сточных вод по выпуску № 1 в р. Волхов, с превышением нормативов допустимых сбросов, рассчитанных в составе Декларации о воздействии на окружающую среду, повлекший превышение ПДК в воде р. Волхов.
Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: части 4, части 6 статьи 56, пункта 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Принять меры по недопущению нарушения требований, установленных частью 4, частью 6 статьи 56 и пунктом 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса РФ.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 20 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096
«О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».
В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://uonvos.rpn.gov.ru в разделе «чеклисты» в карточке объекта НВОС.
Северо-Западным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного водному объекту р. Волхов, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной приказом Минприроды РФ от 13.04.2009 № 87 (в ред. приказа Минприроды России от 31.01.2014 № 47, от 26.08.2015 № 365) и зарегистрированной в Минюсте РФ 25 мая 2009 г. № 13989.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |