Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ СТАРОРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
№98250023734517620304

🔢 ИНН:
5322000727
🆔 ОГРН:
1025301187570
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
27.03.2025

Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АДМИНИСТРАЦИЯ СТАРОРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ИНН: 5322000727)

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный экологический контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 5322000727
ОГРН проверяемого лица 1025301187570
Наименование проверочного листа АДМИНИСТРАЦИЯ СТАРОРУССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 84.11.33
Наименование проверочного листа Деятельность органов местного самоуправления муниципальных районов

Тип объекта

Значение Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Подвид объекта

Значение деятельность (действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, в рамках которой должны соблюдаться обязательные требования в области охраны окружающей среды

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Петров Юрий Вячеславович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Исакова Наталья Николаевна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель начальника отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Контрольно надзорный орган

Значение Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Результаты выездного обследования, проведенного Северо-Западным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) в рамках реализации Федерального проекта «Генеральная уборка» 30.05.2023 в отношении ОНВОС – Полигон твердых бытовых отходов Старорусского района, расположенного по адресу: Новгородская область, Старорусский район, Медниковское с/п, в 1200 м юго-восточнее д. Соболево.
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение Северо-Западным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) в рамках реализации Федерального проекта «Генеральная уборка» 30.05.2023 проведено выездное обследование в отношении объекта накопленного вреда окружающей среде (далее – объект НВОС) – Полигон твердых бытовых отходов Старорусского района, расположенного по адресу: Новгородская область, Старорусский район, Медниковское с/п, в 1200 м юго-восточнее д. Соболево. Полигон твердых бытовых отходов Старорусского района (далее – Полигон) был построен в соответствии с проектной документацией «Реконструкция полигона твердых бытовых отходов для города Старая Русса», разработанной по заказу Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области (далее – Администрация) филиалом ГОУП «Новжилкоммунсервис» «Проектный институт «Новжилкоммунпроект» в 2002 году (далее – проектная документация), которая получила положительное заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы, утвержденное приказом Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды от 11.10.2002 № 299. В соответствии с проектной документацией строительство Полигона осуществлялось методом реконструкции действовавшей с 1982 года санкционированной свалки. Построенный Полигон был принят заказчиком, введен в эксплуатацию на основании разрешения Администрации от 16.11.2007 № RU 53517000-211. На Полигоне осуществлялось размещение (захоронение) отходов III – V классов опасности. В период с ноября 2011 года по 31 июля 2018 года Полигон эксплуатировался Обществом с ограниченной ответственностью «ДОРРОС» (ИНН 6027107680) (далее – ООО «ДОРРОС»). ООО «ДОРРОС» осуществляло деятельность на Полигоне на основании договоров субаренды земли от 01.06.2015 без номера и аренды недвижимого имущества (полигона ТБО) от 20.02.2012 без номера, заключенных с Муниципальным унитарным предприятием машинно-технологической станции «Старорусская» (ИНН 5322007754) (далее – МУП МТС «Старорусская»), а также – на основании договора аренды недвижимого имущества от 21.02.2017 с МУП МТС «Старорусская», который в соответствии с соглашением от 25.04.2018 «О расторжении договора аренды недвижимого имущества от 21.02.2017» прекратил свое действие 31.07.2018. В соответствии с заявлением ООО «ДОРРОС» (в связи с прекращением лицензируемой деятельности) в установленном законом порядке Управлением принято решение (приказ от 04.12.2018 № 510) о прекращении действия лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности серия 53 № 00051 от 28.12.2015, выданной ООО «ДОРРОС». Приказом Росприроднадзора от 25.09.2014 № 592 Полигон был включен в ГРОРО за № 53-00005-З-00592-250914, приказом Росприроднадзора от 22.10.2019 № 655 Полигон исключен из ГРОРО. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (далее – Выписка) от 27.12.2022 № КУВИ-001/2022-230723097 Полигон находится в муниципальной собственности Старорусского муниципального района (государственная регистрация права № 53-53-06/075/2007-182 от 18.12.2007), в хозяйственном ведение МУП МТС «Старорусская» (государственная регистрация права № 53-53-06/035/2012-227 от 20.03.2012), передан в аренду Обществу с ограниченной ответственностью «Веста ВН» (ИНН 5321176654) (государственная регистрация права № 53:24:0000000:5639-53/041/2019-7 от 19.02.2019) сроком с 04.12.2018 по 04.12.2023. Согласно Выписке от 27.12.2022 № КУВИ-001/2022-230675904 земельный участок с кадастровым номер 53:17:0150705:3, на котором размещается Полигон, с 25.12.2018 разделен на два земельных участка, имеющих кадастровые номера 53:17:0150705:115, 53:17:0150705:116. Земельный участок с кадастровым номер 53:17:0150705:3 снят с кадастрового учета 25.12.2018. Тело Полигона располагается на земельном участке с кадастровым номером 53:17:0150705:115. В ходе проведенного Управлением с привлечением сотрудников ФГБУ «ЦЛАТИ по Северо-Западному федеральному округу» (далее - «ЦЛАТИ по СЗФО»), в целях определения определения границ Полигона, его площади, а также для определения географических координат точек отбора проб, также произведенных в ходе выездного обследования, было проведено инструментальное обследование – геодезические, маркшейдерские работы. Согласно экспертному заключению, подготовленному по результатам проведенного экспертного сопровождения в рамках проведения обследования объектов накопленного вреда окружающей среде от 13.06.2023 № 08-Э-23, а также данным Публичной кадастровой карты, установлены выходы размещенных на Полигоне отходов за пределы земельного участка с кадастровым номером 53:17:0150705:115, а именно: - в границах прилегающего земельного участка с кадастровым номером 53:17:0150705:119 (площадь территории, занятой размещенными отходами и расположенной вне границ земельного участка с кадастровым номером 53:17:0150705:115, а в границах прилегающего земельного участка 53:17:0150705:119 составила: S = 8 615 м2, V= 31 590 м3). При этом, территория за пределами земельного участка с кадастровым номером 53:17:0150705:115, на которой размещены отходы, не входят в границы земельного участка с кадастровым номером 53:17:0150705:115, который рассматривается в рамках реализации Федерального проекта «Генеральная уборка». Согласно статье 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Частью 1 статьи 34 Закона № 7-ФЗ определено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии с частью 2 статьи 34 Закона № 7-ФЗ при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. Согласно части 2 статьи 39 Закона № 7-ФЗ при выводе из эксплуатации и сносе объектов капитального строительства должны быть разработаны и реализованы мероприятия по охране окружающей среды, в том числе мероприятия по восстановлению природной среды, мероприятия по рекультивации или консервации земель в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно статье 76 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс) юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - пункта 2 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Старорусского муниципального района, ИНН 5322000727, принять меры по недопущению нарушений действующего законодательства Российской Федерации.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой