|
Значение |
В Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) поступила информация из Ситуационного центра Росгидромета о зафиксированном 05.03.2025 высоком уровне значения показателя БПК5 в природных водах водного объекта – ручей Большой Ижорец, расположенный вблизи полигона «Красный Бор», эксплуатируемого ФГКУ «Дирекция по ликвидации НВОС».
Согласно сведениям, содержащимся в государственном реестре объектов негативного воздействия на окружающую среду, на указанной территории отсутствуют объекты негативного воздействия на окружающую среду (далее — объекты НВОС), подлежащие федеральному государственному экологическому надзору, реализуемому Управлением, от которых осуществляется сброс сточных вод в руч. Большой Ижорец.
Однако, принимая во внимание тот факт, что от объекта НВОС, эксплуатируемого ФГКУ «Дирекция по ликвидации НВОС», подлежащего федеральному государственному экологическому надзору, осуществляется сброс сточных поверхностных (ливневых и талых) вод в водный объект – ручей без названия, имеющий гидравлическую связь с руч. Большой Ижорец, Управлением запрошены дополнительные сведения о возможных причинах превышения значения показателя БПК5 в природных водах водного объекта – ручей Большой Ижорец.
По информации ФГКУ «Дирекция по ликвидации НВОС», техническое состояние очистных сооружений в период с 1 января 2025 года по настоящее время удовлетворительное, нештатных и аварийных ситуаций не зафиксировано. Объекты канализационной сети, водовыпускное сооружение, находятся в рабочем состоянии.
Ввиду того, что руч. Большой Ижорец частично протекает, в том числе, на территории автомобильных дорог, земель сельскохозяйственного назначения, на которых производится внесение удобрений в почву, повышение значений показателя БПК5 может быть обусловлено проникновением загрязняющих веществ через почву, грунтовые воды, смывом в русло ручья загрязняющих веществ с прилегающих территорий.
Согласно предоставленным Учреждением протоколам качественного и количественного анализа проб сточных вод, сбрасываемых в водный объект – ручей без названия, код водного объекта в государственном водном реестре: 01040300312299000001490 (ранее Магистральный канал, ввиду изменений, внесенных в государственный водный реестр, в части сведений об указанном водном объекте), в марте 2025 года Учреждением допущен сброс сточных вод в указанный ручей без названия с превышением концентраций загрязняющих веществ над установленными предельно допустимыми концентрациями по ряду веществ: БПК5, марганец и др.).
Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной или иной деятельностью.
В соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии с п. 2 ст. 34 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
Согласно п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
Нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты может привести к возникновению аварийных ситуаций, в результате которых будет причинен ущерб охраняемым законом ценностям.
Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», при осуществлении государственного контроля (надзора), проведение профилактических мероприятий направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
Учитывая вышеизложенное, в целях усиления контроля за соблюдением требований природоохранного законодательства РФ в части недопущения нарушения правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств, необходимо объявить в адрес Федерального государственного казенного учреждения «Дирекция по ликвидации накопленного вреда окружающей среде и обеспечению безопасности гидротехнических сооружений», предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- п. 1 и п. 2 ст. 34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ;
- п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требованийи предлагаю:
Федерального государственного казенного учреждения «Дирекция по ликвидации накопленного вреда окружающей среде и обеспечению безопасности гидротехнических сооружений», ИНН 4716044430; ОГРН 1184704005386; КПП 471601001, юридический адрес: Юридический адрес: 187015, Ленинградская обл, Тосненский р-н, территория Полигона Красный Бор, здание 1:
Провести комплекс природоохранных мероприятий, направленных на недопущение нарушения правил водопользования, при эксплуатации объекта негативного воздействия на окружающую среду, расположенного по адресу: Ленинградская обл, Тосненский р-н, территория Полигона Красный Бор, здание 1, объект 40-0178-004475-П, в части организации сброса сточных вод в водный объект ручей без названия, код водного объекта в государственном водном реестре: 01040300312299000001490 (ранее Магистральный канал, ввиду изменений, внесенных в государственный водный реестр, в части сведений об указанном водном объекте). |