Предостережение:

• В Северо-Западное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступило на рассмотрение обращение граждан о возможном нарушении природного законодательства, выразившегося в сбросе неочищенных сточных вод в р. Гурьевка в районе парка Света в г. Гурьевске, а также в загрязнении атмосферного воздуха в результате осуществления хозяйственной деятельности ГП КО «Водоканал» на очистных сооружениях, расположенных на земельном участке с КН 39:03:010050:91. Управлением 14.04.2025 осуществлен осмотр акватории канала МПОО-11-4 в черте парка Света. На момент осмотра сброс сточных вод через организованный выпуск (т.к.54,768831 N 20,613510 E) в канал не осуществлялся, при этом визуально в месте выпуска природные воды канала имели признаки, характерные неочищенным хозяйственно-бытовым стокам (цвет воды мутно-серый, присутствовал запах присущий канализационным стокам). Согласно государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, эксплуатируемые ГП КО «Водоканал» очистные сооружения, расположенные на земельном участке 39:03:010050:91, не поставлены на учет как объект НВОС. В соответствии с законом Калининградской области от 02.07.2018 № 187 «О перераспределении отдельных полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения между органами государственной власти Калининградской области и органами местного самоуправления городских округов и поселений Калининградской области» с 01.01.2024 года полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения на территории г. Гурьевска Калининградской области переданы Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области (далее – Министерство). В соответствии с приказом Министерства от 26.12.2023 № 262 гарантирующей организацией для центральных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории Гурьевского муниципального округа с 01.01.2024 г. определено ГП КО «Водоканал». В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - № 7-ФЗ) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Пунктом 1 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ установлено, что юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Согласно статьи 43.1 Закона № 7-ФЗ при эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды. Положением статьи 3 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ), устанавливается приоритет охраны водных объектов перед их использованием. Использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду. Согласно статьи 9 Водного кодекса РФ физические, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 Водного кодекса РФ. Частью 1 статьи 11 Водного кодекса РФ установлено, что право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Согласно пункта 2 части 3 статьи 11 Водного кодекса РФ на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях сброса сточных вод. В силу пункта 1 статьи 34 Федерального Закона № 7 - ФЗ, хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии с пунктом 1 частью 2 статьи 39 Водного кодекса РФ установлено, что собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде. Согласно части 1 статьи 55 Водного кодекса РФ, собственники водных объектов осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений. Охрана водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 24 - 27 настоящего Кодекса. Согласно части 2 статьи 55 Водного кодекса РФ, при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации. Частью 6 статьи 56 Водного кодекса РФ определено, сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. Пунктом 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса РФ, при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается: осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды») и осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, в которых содержатся возбудители инфекционных заболеваний, а также загрязняющие вещества, для которых не установлены нормативы предельно допустимых концентраций. В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 69.2 Федерального закона № 7 - ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, а исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Согласно пункта 2 статьи 69.2 Федерального закона № 7 - ФЗ Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий» утверждены критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам соответствующей категории. Таким образом, ГП КО «Водоканал» при эксплуатации очистных сооружений, расположенных на земельном участке 39:03:010050:91, необходимо принять меры по поставке на учет объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, а так же принять меры по недопущению загрязнения канала МПОО-11-4 неочищенными стоками сбрасываемыми через выпуск в т.к. 54,768831 N 20,613510 E.