Предостережение:

• На основании поступивших в Северо-Западное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее-Управление) материалов отчета производственного экологического мониторинга (далее - отчеты ПЭМ) АО «УК по обращению с отходами в Ленинградской области», входящий документ № УК-6646-03/25 от 20.03.2025 г., сообщаем следующее. В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды (далее – Закон № 7-ФЗ) осуществлен анализ представленных отчетов ПЭМ в целях обеспечения организаций информацией о состоянии и загрязнении окружающей среды, необходимой им для осуществления деятельности по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, предотвращению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию его последствий. Анализ отчета об организации о результатах осуществления производственного экологического мониторинга за 2024 год АО «УК по обращению с отходами в Ленинградской области» ИНН 4704077078, показал следующее. При проведении анализа данных производственного экологического мониторинга на объекте негативного воздействия, расположенного по адресу: Ленинградская область, Приозерский р-н, вблизи пос. Тракторное, было выявлено превышение концентраций химических веществ поверхностных вод, установленных СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Таблица 3.2.3 – Результаты наблюдений за поверхностными водами в водоотводной канаве (ПВ-1) и пруда-регулятора (ПВ-2) за 2024 год, стр.26 Наименование определяемого вещества ПДК ПВ-1 ПВ-2 Единицы измерения 14.05.2024 Массовая концентрация аммиака 0,0276 0,0298 0,0331 мг/дм3 Сульфаты (сульфат-ионы) 36 - 53 мг/дм3 Гидрокарбонат-ион 45 117 87 мг/дм3 Хром 0,24 0,62 0,37 мг/дм3 Сухой остаток 1500 3960 мг/дм3 Ион аммония 0,78 2,5 1,7 мг/дм3 Массовая концентрация нитратов <0,1 0,9 мг/дм3 Хлориды 5,1 9,8 37 мг/дм3 Кальций 5,7 16,9 24 мг/дм3 Магний 6,3 - 17 мг/дм3 ХПК 15 26 26 мг/дм3 Углерод общий органический 4,9 12,9 21 мг/дм3 Суммарная (общая) массовая концентрация сурьмы 0,0005 0,0007 0,0009 мг/дм3 06.09.2024 Сульфаты (сульфат-ионы) 18,8 65 59 мг/дм3 Гидрокарбонат-ион 74 144 132 мг/дм3 Ион аммония 1,38 2,4 мг/дм3 Фенол 0,009 - 0,053 мг/дм3 Массовая концентрация нитратов 2,1 2,6 - мг/дм3 Хлориды 6,4 24,3 - мг/дм3 Кальций 13,3 36,4 32,1 мг/дм3 Магний 6,3 12,4 6,8 мг/дм3 ХПК 15 22 23 мг/дм3 Углерод общий органический 2 14 20 мг/дм3 Суммарная (общая) массовая концентрация сурьмы 0,00051 0,0006 мг/дм3 11.11.2024 Массовая концентрация аммиака 0,00182 0,0032 - мг/дм3 Сульфаты (сульфат-ионы) 18,2 58 - Гидрокарбонат-ион 80 131 - мг/дм3 Ион аммония 1,3 2,5 - мг/дм3 Массовая концентрация нитратов 1,7 2,4 - мг/дм3 Хлориды 6,2 26,2 - мг/дм3 Кальций 14,2 34,1 - мг/дм3 Магний 5,4 10,1 - мг/дм3 ХПК 15 26 - мг/дм3 Углерод общий органический 4,2 13 - мг/дм3 Таблица 3.2.4 – Результаты наблюдений за поверхностными водами в ручье Мельничный (ПВ-3) за 2024 год, стр.27 Наименование определяемого вещества ПДК ПВ-3 ПДК ПВ-3 Единицы измерения 14.05.2024 06.09.2024 Массовая концентрация аммиака 0,0276 0,0306 0,00142 0,0038 мг/дм3 Сульфаты (сульфат-ионы) 36 58 18,8 63 мг/дм3 Гидрокарбонат-ион 45 117 74 117 мг/дм3 Хром 0,24 0,42 - - мг/дм3 Медь <0,01 0,013 - - Нитрит-ион <0,02 0,187 - - Сухой остаток 1500 12000 - - мг/дм3 Ион аммония 0,78 1,6 1,38 3,9 мг/дм3 Массовая концентрация нитратов <0,1 0,7 2,1 2,7 мг/дм3 Хлориды 5,1 34,5 6,4 31,4 мг/дм3 Кальций 5,7 48 13,3 45 мг/дм3 Магний - 6,3 35 мг/дм3 ХПК - - 15 17 мг/дм3 Углерод общий органический 4,9 21 2 37 мг/дм3 Также при проведении анализа данных производственного экологического мониторинга на объекте, было выявлено превышение концентраций химических веществ подземных (грунтовых) вод над фоновыми показателями. Таблица 3.3.4 – результаты наблюдений за состоянием подземных (грунтовых) вод в наблюдательных скважинах в 2024 году, стр.41 Наименование определяемого вещества Скв. №1 (фон) Скв. №2 Скв. №3 Ед. изм 02.04.2024 Нитрит-ион 0,12 0,008 0,16 мг/дм3 Суммарная (общая) массовая концентрация сурьмы 0,00029 0,00023 0,00035 мг/дм3 14.05.2024 Мутность 80 82 58 ЕМФ Гидрокарбонат-ион 45 62 56 мг/дм3 Марганец <0,01 0,064 <0,01 мг/дм3 Сухой остаток 160 243 152 мг/дм3 Кальций 5,7 9,2 5,3 мг/дм3 Массовая концентрация ионов аммония 0,78 1,16 1,14 мг/дм3 Массовая концентрация аммонийного азота 0,61 0,9 0,89 мг/дм3 04.06.2024 Водородный показатель 7,7 7,9 7,7 ед.pH Мутность 80 82 57 ЕМФ Гидрокарбонат-ион 43 60 54 мг/дм3 Сухой остаток 162 246 153 мг/дм3 Хлориды 1,89 3,9 1,61 мг/дм3 Кальций 6,5 9,2 4,9 мг/дм3 БПК5 <1 <1 1,2 мг/дм3 Массовая концентрация ионов аммония 0,8 1,16 1,2 мг/дм3 Массовая концентрация аммонийного азота 0,65 1,16 0,91 мг/дм3 Углерод общий органический 6,8 7,9 9 мг/дм3 02.07.2024 Водородный показатель 7,8 7,1 7,9 ед.pH Перманганатная окисляемость 6,5 10 1,9 мг/дм3 Углерод общий органический 4,8 6,2 3 мг/дм3 02.08.2024 Водородный показатель 7,2 7,4 7,3 ед.pH Нефтепродукты 0,061 0,054 0,078 мг/дм3 Углерод общий органический 5,1 5,9 2,8 мг/дм3 Суммарная (общая) массовая концентрация сурьмы 0,00042 0,00042 0,00044 мг/дм3 06.09.2024 Водородный показатель 7,1 7,8 7,6 ед.pH Углерод общий органический 2 2,7 1,2 мг/дм3 04.10.2024 Водородный показатель 7,5 7,4 7,6 ед.pH Углерод общий органический 3,1 3,5 4,5 мг/дм3 11.11.2024 Водородный показатель 7,2 7,3 7,1 ед.pH 09.12.2024 Водородный показатель 7,2 7,4 7 ед.pH Железо общее 0,067 0,114 0,156 мг/дм3 Углерод общий органический 2,4 2,2 3,2 мг/дм3 Определить отсутствие негативного влияния объекта размещения отходов на компонент природной окружающей среды – почвы не представилось возможным, ввиду того, что юридическим лицом в рамках проведения отбора проб, не была отобрана фоновая чистая проба почвы. В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. В силу ч.1 ст. 35 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее - ВК РФ) поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Согласно ч. 2 ст. 35 ВК РФ нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах. В соответствии с ч. 4 ст. 35 ВК РФ количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 39 ВК РФ водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать причинение вреда окружающей среде. Согласно ч. 6 ст. 56 ВК РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. В соответствии с частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 этого Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. В соответствии со ст. 12 Закона № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» (далее – ЗК РФ) целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель. В соответствии с п. 1 ст. 13 ЗК РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. Согласно пп. 2 п. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности и соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности. В соответствии со статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.48 названного кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до ста тысяч рублей. Исходя из вышеизложенной информации, АО «УК по обращению с отходами в Ленинградской области» нарушило обязательные требования природоохранного законодательства, выразившееся в превышении концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленных СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», а также в отсутствии отбора фоновых проб почв, что является нарушением обязательных требований в области охраны окружающей среды.