|
Значение |
На основании поступивших в Северо-Западное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее-Управление) материалов отчета производственного экологического мониторинга (далее - отчеты ПЭМ) ООО «Полигон ТБО», входящий документ № 7508 от 11.04.2025 г., сообщаем следующее.
В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды (далее – Закон № 7-ФЗ) осуществлен анализ представленных отчетов ПЭМ в целях обеспечения организаций информацией о состоянии и загрязнении окружающей среды, необходимой им для осуществления деятельности по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, предотвращению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию его последствий.
Анализ отчета об организации о результатах осуществления производственного экологического мониторинга за 2024 год ООО «Полигон ТБО» ИНН 4703037467, показал следующее.
При проведении анализа данных производственного экологического мониторинга на объекте негативного воздействия, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, д. Лепсари, кадастровый номер земельного участка № 47:07:0941002:8 и № 47:07:0941002:16, было выявлено превышение концентраций химических веществ в поверхностных водах, установленных СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Таблица 3.2.4 – Результаты исследований поверхностных вод в точке №1 (река Лепсари) за 2024 год, стр.33
Нименование определяемого вещества
ПДК
Точка 1
ПДК
Точка1
ПДК Точка1 Ед.изм
20.05.2024
14.05.2024 05.08.2024 06.11.2024
ХПК 15 >80 15 >80 - - мг/дм3
Аммиак (в пересчете на азот) - - 0,00175 0,00213 - - мг/дм3
Нитрат-ионы (нитраты) 0,63 1,17 - - - - мг/дм3
Нитрит-ионы (нитриты) <0,02 0,117 0,061 0,204 0,064 0,22 мг/дм3
Сульфат-ионы (сульфаты) 20,4 122 - - - - мг/дм3
Хлорид-ионы (хлориды) - - - - 20,3 >50 мг/дм3
Нефтепродукты 0,024 0,033 - - 0,062 0,12 мг/дм3
Железо 0,066 4,35 - - 0,81 0,87 мг/дм3
Магний - - 14 16,5 6,7 16,5 мг/дм3
Углерод органический 5 45 5 40 5 12 мг/дм3
Таблица 3.2.5 – Результаты исследований поверхностных вод в точке №2 (канал 6-ГДл) за 2024 год, стр.34
Нименование определяемого вещества
ПДК
Точка 2
ПДК
Точка 2
ПДК Точка 2 Ед.изм
20.05.2024;14.05.2024 05.08.2024 06.11.2024
ХПК 15 >80 15 >80 15 61
Сухой остаток 1500 6540 1500 6540 - - мг/дм3
Аммоний-ионы 49 >150 - - 2,9 8,2 мг/дм3
Аммиак (в пересчете на азот) - - 0,00175 0,00207 - - мг/дм3
Нитрат-ионы (нитраты) 0,63 5,4 1,1 1,8 1,32 1,8 мг/дм3
Нитрит-ионы (нитриты) <0,002 0,084 0,061 0,076 0,064 0,11 мг/дм3
Сульфат-ионы (сульфаты) 20,4 140 - - - - мг/дм3
Хлорид-ионы (хлориды) - - - - 20,3 >50 мг/дм3
Нефтепродукты - - 0,062 0,23 мг/дм3
Железо 0,066 13,1 - - - - мг/дм3
Кадмий <0,005 >0,005 - - - - мг/дм3
Магний - - - - 6,7 11,2 мг/дм3
Углерод органический 10,4 650 8,5 42 4,1 14 мг/дм3
Таблица 3.2.6 – Результаты исследований поверхностных вод в точке №3 (обводная канава после очистных сооружений) за 2024 год, стр.36
Нименование определяемого вещества
ПДК
Точка 3
ПДК
Точка 3
ПДК Точка 3 Ед.изм
20.05.2024;14.05.2024 05.08.2024 06.11.2024
ХПК - - 15 >80 15 63 мг/дм3
Гидрокарбонат-ионы - - 281 438 324 421 мг/дм3
Аммоний-ионы - - 8,1 23 2,9 21 мг/дм3
Аммиак (в пересчете на азот) - - 0,00175 0,00228 - - мг/дм3
Нитрат-ионы (нитраты) - - 1,1 1,27 - - мг/дм3
Хлорид-ионы (хлориды) - - - - 20,3 >50 мг/дм3
Нефтепродукты - - - - 0,062 0,09 мг/дм3
Фенол 0,012 0,23 0,038 0,17
Железо - - 0,123 0,37 - - мг/дм3
Кальций 24,1 530 14,8 48 мг/дм3
Магний - - 14 39 6,7 34 мг/дм3
Магний - - 14 39 6,7 34 мг/дм3
Углерод органический - - 8,5 17 4,1 8,7 мг/дм3
При проведении анализа данных производственного экологического мониторинга на объекте, было выявлено превышение концентраций химических веществ подземных вод над фоновыми показателями.
Таблица 3.3.3 – Сводная таблица состава подземных (грунтовых) вод в наблюдательных скважинах за 2024 год., стр.51
Скв. №6 (фон) Скв. №2 Скв.№3 Скв. №4 Единицы измерения
23.01.2024
Массовая концентрация аммиака 0,00226 0,00281 0,0031 - мг/дм3
Углерод общий органический 10,9 11,7 16,4 - мг/дм3
Водородный показатель 6,6 7,1 7 - ед.PH
Массовая концентрация ионов аммония 0,44 0,551 0,601 - мг/дм3
Азот аммонийный 0,342 0,424 0,763 - мг/дм3
ХПК 40 36 42 - мг/дм3
Железо (общее) 0,088 0,075 4,07 - мг/дм3
Перманганатная окисляемость 18 13 26,6 - мг/дм3
05.02.2024
Углерод общий органический 15,8 15 16,5 - мг/дм3
Водородный показатель 6,5 7,2 7,1 - мг/дм3
Железо (общее) 0,09 0,072 4,31 - мг/дм3
Перманганатная окисляемость
19 11 27 - мг/дм3
04.03.2025
Углерод общий органический
13,3 20 19 24 мг/дм3
Водородный показатель 6,5 7,3 6,8 7,1 ед.PH
Нитрит-ион 0,011 0,016 0,012 0,005 мг/дм3
Хлориды 50 17,1 >50 49 мг/дм3
Магний 21,3 3,19 1,42 26,8 мг/дм3
Железо (общее)
0,09 0,079 4,4 3,03 мг/дм3
Перманганатная окисляемость 17 13 25 24 мг/дм3
Фенол 0,0022 0,0020 0,0023 0,0032
мг/дм3
01.04.2024
Углерод общий органический 13,2 25 16,1 10,6 мг/дм3
Водородный показатель 6,3 7,2 6,9 7,3 ед.PH
Магний 26,2 3,1 1,21 2,13 мг/дм3
Железо (общее) 0,092 0,073 4,3 0,182 мг/дм3
Перманганатная окисляемость 16 11 24 24 мг/дм3
Фенол 0,0025 0,0019 0,0023 0,0036 мг/дм3
20.05.2024
Массовая концентрация аммиака 0,0204 0,0248 0,0215 - мг/дм3
Углерод общий органический 10,4 19 29 - мг/дм3
Водородный показатель 6,1 6,9 7 - ед.PH
Сульфаты (сульфат-ионы) 20,4 21,6 175 - мг/дм3
Гидрокарбонат-ион 286 119 369 - мг/дм3
Марганец 0,24 0,26 0,9 - мг/дм3
Нитрит-ион <0,02 <0,02 0,035 - мг/дм3
Сухой остаток 283 341 481 - мг/дм3
Литий 0,097 0,083 0,103 - мг/дм3
Железо (общее)
0,066 0,089 24,8 - мг/дм3
04.06.2024
Углерод общий органический
13,4 27 20 30 мг/дм3
Водородный показатель
7,6 7 8 8,1 ед.PH
ХПК 71 45 76 38 мг/дм3
БПК5 11 12 4,8 8,5 мг/дм3
08.07.2024
Водородный показатель 7 6,8 7,4 - ед.PH
Марганец 0,83 0,17 0,101 - мг/дм3
Сухой остаток 200 200 355 - мг/дм3
05.08.2024
Углерод общий органически 8,5 10 12 - мг/дм3
Водородный показатель 6,9 6,9 7,1 - ед.PH
Мутность (по фармазину) 59 59 66 - мг/дм3
02.09.2024
Углерод общий органический 6,6 11 14 - мг/дм3
Водородный показатель 5,8 6,2 5,8 - ед.PH
ХПК 12 59 64 - мг/дм3
04.10.2024
Водородный показатель 6,7 7 6,7 - ед.PH
06.11.2024
Углерод общий органический 4,1 4,2 4,3 - мг/дм3
Водородный показатель 6,9 7,3 6,5 - ед.PH
02.12.2024
Водородный показатель 6,5 7,3 6,6 - ед.PH
Так же при проведении анализа данных производственного экологического мониторинга на объекте, было выявлено превышение концентраций химических веществ в почвах.
Таблица 3.4.3 – Результаты химического анализа проб почвы за 2024 год, стр. 63
Наименование определяемого вещества Точка 2 Точка 3 Точка 4 Точка 5 (фон) Точка 6 Единицы измерения
08.07.2024
Нефтепродукты 23 47 <20 <20 41 мг/кг
Гидрокарбонаты (бикарбонат-ионы) <0,2 0,24 0,23 0,23 <0,2 ммоль/100г
Марганец 631 225 <200 <200
<200
мг/кг
Свинец 111 63 90 81 117 мг/кг
Цинк 37 43 <20 <20 25 мг/кг
Нитрит-ион 0,31 0,31 0,3 0,43 0,55 мг/кг
Органическое вещество 1,23 1,44 10,4 3,4 10,6 %
Индекс БГКП 10 0 <1000 0 0 КОЕ/г
В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
В силу ч.1 ст. 35 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее - ВК РФ) поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты.
Согласно ч. 2 ст. 35 ВК РФ нормативы допустимого воздействия на водные объекты разрабатываются на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ, микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах.
В соответствии с ч. 4 ст. 35 ВК РФ количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 39 ВК РФ водопользователи при использовании водных объектов обязаны не допускать причинение вреда окружающей среде.
Согласно ч. 6 ст. 56 ВК РФ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
В соответствии с частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45 этого Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии со ст. 12 Закона № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» (далее – ЗК РФ) целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
В соответствии с п. 1 ст. 13 ЗК РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Согласно пп. 2 п. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности и соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии со статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.48 названного кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.
Исходя из вышеизложенной информации, ООО «Полигон ТБО» нарушило обязательные требования природоохранного законодательства, выразившееся в превышении концентраций загрязняющих веществ в почвах и поверхностных водах установленных СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», что является нарушением обязательных требований в области охраны окружающей среды. |