|
Значение |
В адрес Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) из Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области, поступило обращение (вх. № 1194-ОГ от 07.05.2025), по вопросу возможного места несанкционированного накопления отходов вдоль автомобильной дороги 41К-127.
16.04.2025 Комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области организовано патрулирование, в ходе которого, в полосе отвода автомобильной дороги общего пользования 41К-127 (Шлиссельбург - Нижняя Шальдиха - Путилово - станция Назия) выявлено 21 место несанкционированного размещения отходов (отчет ЛОГКУ «Леноблэкомилиция» от 21.04.2025 №1-17-60401-25/З).
Согласно данным Публичной кадастровой карты данная автодорога проходит по земельному участку с кадастровым номером 47:16:0000000:43806, расположена по адресу: Ленинградская область, Кировский муниципальный район, Синявинское городское поселение, а/д "Шлиссельбург - Нижняя Шальдиха - Путилово - ст. Назия", категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.
Согласно п. 113 Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального значения, утвержденного Постановлением Правительства Ленинградской области от 27.11.2007 № 294 «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального значения», автодорога Шлиссельбург - Нижняя Шальдиха - Путилово - станция Назия является региональной автодорогой 41К-127.
Согласно информации Комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области обслуживающей организацией данной автодороги является ГП «Киришское ДРСУ» (ИНН 4708002274) (https://kdh.lenobl.ru/ru/o-komitete/perechen-regionalnyhdorog-i-obsluzhivayushih-organizacij/).
1) В месте с географическими координатами 59.8966907, 31.433085E на обочине автодороги на расстоянии около 1 метра от края дорожного полотна выявлен факт сброса на почву отходов производства и потребления (отработанных автомобильных покрышек, торов компьютерных, утративших потребительские свойства, отходов полипропиленовой тары) общим объемом по визуальному наблюдению около 1 м3.
2) В месте с географическими координатами 59.896582N, 31.429998E на обочине автодороги на расстоянии около 2 метров от края дорожного полотна выявлен факт сброса на почву отходов (мусора) от строительных и ремонтных работ, упакованных в полиэтиленовые и полипропиленовые мешки, общим объемом по визуальному наблюдению около 3 м
3) В месте с географическими координатами 59.8961451, 31.424207Е на обочине автодороги на расстоянии около 2 метров от края дорожного полотна выявлен факт сброса на почву отходов производства и потребления (отходов (мусора) от строительных и ремонтных работ, древесных отходов от сноса и разборки зданий, мусора от сноса и разборки зданий несортированного, тары полиэтиленовой, потерявшей потребительские свойства, тары деревянной, потерявшей потребительские свойства, твердых коммунальных отходов) общим объемом по визуальному наблюдению около 5 м3.
4) В месте с географическими координатами 59.8961866, 31.423490E на обочине автодороги на расстоянии около 3 метров от края дорожного полотна выявлен факт сброса на почву отходов производства и потребления (отходов (мусора) от строительных и ремонтных работ, отходов мебели из разнородных материалов) общим объемом по визуальному наблюдению около 7 м3.
5) В месте с географическими координатами 59.896072N, 31.422093Е на обочине автодороги непосредственно у края дорожного полотна выявлен факт сброса на почву отходов производства и потребления (отходов (мусора) от строительных и ремонтных работ, отходов мебели из разнородных материалов) общим объемом по визуальному наблюдению около 5 м3.
6) В месте с географическими координатами 59.895947N, 31.419935E на обочине автодороги на расстоянии около 3 метров от края дорожного полотна выявлен факт сброса на почву отходов производства и потребления (отходов мебели из разнородных материалов, отходов (мусора) от строительных и ремонтных работ) общим объемом по визуальному наблюдению около 5 м3.
7) В месте с географическими координатами 59.895882N, 31.419703E на обочине автодороги непосредственно у края дорожного полотна выявлен факт сброса на почву отходов (мусора) от строительных и ремонтных работ, упакованных в полипропиленовые мешки, общим объемом по визуальному наблюдению около 2 м3.
8) В месте с географическими координатами 59.895792N, 31.418360E на обочине автодороги на расстоянии около 1 метра от края дорожного полотна выявлен факт сброса на почву отходов (мусора) от строительных и ремонтных работ, упакованных в полипропиленовые мешки, общим объемом по визуальному наблюдению около 5 м3.
9) В месте с географическими координатами 59.895247N, 31.407290E на обочине автодороги на расстоянии около 2 метров от края дорожного полотна выявлен факт сброса на почву отходов производства и потребления (отходов (мусора) от строительных и ремонтных работ, древесных отходов от сноса и разборки зданий, мусора от сноса и разборки зданий несортированного) общим объемом по визуальному наблюдению около 5 м3.
10) В месте с географическими координатами 59.895112N, 31.406352E на обочине автодороги на расстоянии около 1 метра от края дорожного полотна выявлен факт сброса на почву отходов производства и потребления (отходов (мусора) от строительных и ремонтных работ, отходов мебели из разнородных материалов) общим объемом по визуальному наблюдению около 4 м3.
11) В месте с географическими координатами 59.894612N, 31.386525Е на обочине автодороги на расстоянии около 3 метров от края дорожного полотна выявлен факт сброса на почву отходов производства и потребления (отходов (мусора) от строительных и ремонтных работ, древесных отходов от сноса и разборки зданий, мусора от сноса и разборки зданий несортированного) общим объемом по визуальному наблюдению около 4 м3.
12) В месте с географическими координатами 59.894753N, 31.384238E на обочине автодороги непосредственно у края дорожного полотна выявлен факт сброса на почву отходов (мусора) от строительных и ремонтных работ, упакованных в полипропиленовые мешки, общим объемом по визуальному наблюдению около 0,5 м3.
13) В месте с географическими координатами 59.895192N, 31.378628E на обочине автодороги непосредственно у края дорожного полотна выявлен факт сброса на почву отходов производства и потребления (твердых коммунальных отходов, отходов (мусора) от строительных и ремонтных работ, отходов рубероида, отходов упаковочного картона и гофрокартона, тары деревянной, утратившей потребительские свойства) общим объемом по визуальному наблюдению около 3 м3.
14) В месте с географическими координатами 59.895702N, 31.372083E на обочине автодороги на расстоянии около 2 метров от края дорожного полотна выявлен факт сброса на почву отходов (мусора) от строительных и ремонтных работ общим объемом по визуальному наблюдению около 2 м3.
15) В месте с географическими координатами 59.914262N, 31.314373E на обочине автодороги на расстоянии около 2 метров от края дорожного полотна выявлен факт сброса на почву отработанных автомобильных покрышек в количестве 8 штук.
16) В месте с географическими координатами 59.920867N, 31.308678E на обочине автодороги на расстоянии около 3 метров от края дорожного полотна выявлен факт сброса на почву отходов производства и потребления (твердых коммунальных отходов, отходов (мусора) от строительных и ремонтных работ, отходов мебели из разнородных материалов) общим объемом по визуальному наблюдению около 2 м3.
17) В месте с географическими координатами 59.922699N, 31.305255Е на обочине автодороги на расстоянии около 1 метра от края дорожного полотна выявлен факт сброса на почву отходов производства и потребления (твердых коммунальных отходов, отходов (мусора) от строительных и ремонтных работ, отходов мебели из разнородных материалов, древесных отходов от сноса и разборки зданий) общим объемом по визуальному наблюдению около 10 м3.
18) В месте с географическими координатами 59.927293N, 31.296685E на обочине автодороги на расстоянии около 1 метра от края дорожного полотна выявлен факт сброса на почву отходов производства и потребления (твердых коммунальных отходов, отходов (мусора) от строительных и ремонтных работ, отходов мебели из разнородных материалов, отходов сучьев, ветвей, вершинок от лесоразработок, отходов малоценной древесины (хвороста, валежника, обломков стволов) общим объемом по визуальному наблюдению около 7 м3.
19) В месте с географическими координатами 59.932148N, 31.285588Е на обочине автодороги на расстоянии около 1 метра от края дорожного полотна выявлен факт сброса на почву твердых коммунальных отходов общим объемом по визуальному наблюдению около 1 м3.
20) В месте с географическими координатами 59.906062N, 31.207290Е на обочине автодороги на расстоянии около 3 метров от края дорожного полотна выявлен факт сброса на почву отходов потребления (твердых коммунальных отходов, отработанных автомобильных покрышек) общим объемом по визуальному наблюдению около 3 м3.
21) В месте с географическими координатами 59.910682N, 31.160457Е на обочине автодороги на расстоянии около 3 метров от края дорожного полотна выявлен факт сброса на почву отходов производства и потребления (отходов мебели из разнородных материалов, отходов (мусора) от строительных и ремонтных работ, древесных отходов от сноса и разборки зданий, отработанных автомобильных покрышек) общим объемом по визуальному наблюдению около 5 м3.
Согласно статье 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии со ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Таким образом, наличие на земельном участке с кадастровым номером 47:16:0000000:43806 отходов производства и потребления вне специально оборудованной площадки, является нарушением закона № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации».
С учетом изложенного, не исключается возможное нарушение требований действующего природоохранного законодательства Российской Федерации.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- Закон № 136-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю пользователю земельного участка с кадастровым номером 47:16:0000000:43806 организовать сбор отходов в соответствии с нормами законодательства РФ, а также устранить возможное размещение отходов производства и потребления на вышеуказанном земельном участке.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.20 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 №1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».
В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте. |