|
Значение |
В Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) поступило обращение гражданина из Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности посредством платформы обратной связи https://pos.gosuslugi.ru/backoffice/appeals/268688923 № 268688923 с информацией о возможном нарушении природоохранного законодательства, выразившегося в преграждении свободного доступа граждан на территорию береговой линии Финского залива Балтийского моря по адресу: г. Санкт-Петербург, г. Кронштадт, Кронштадтское шоссе, д. 74Б, в месте примерными координатами 60.031273, 29.648367.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23.05.2025, полученного в рамках межведомственного взаимодействия, Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры» является собственником земельного участка с кадастровым номером 78:34:0010229:3001 на основании договора собственности (номер государственной регистрации
№ 78:34:0010229:3001-78/011/2023-2 от 15.08.2023). Категория земель: Земли населенных пунктов. Виды разрешенного использования: Туристическое обслуживание, Благоустройство территории, Историко-культурная деятельность.
Таким образом, указанные действия (бездействие) ФГБУК «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры» могут привести/приводят к нарушению законодательства в области охраны окружающей среды.
Правила свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе регламентированы Водным кодексом Российской Федерации.
В силу п. 4 ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации водным объектом признается природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
В соответствии ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006
№ 74-ФЗ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 20 декабря 2004 г.
№ 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом. Ограничения любительского и спортивного рыболовства могут устанавливаться в соответствии со статьей 26 названного Федерального закона.
Согласно п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе береговые полосы водных объектов общего пользования).
На основании пункта 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020
№ 248 - ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предлагается направить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес:
ФГБУК «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры» ИНН 7705395248 |
