|
Значение |
В адрес Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) поступили результаты лабораторных исследований по итогам участия Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу» в выездном обследовании по адресу: Ленинградская область, Кировский район, город Кировск, вблизи мемориального военно-исторического комплекта «Невский пятачок». (вх. № 12507 от 23.06.2025).
Согласно сведениям из Протокола отбора проб отходов от 09.06.2025 № 45.2.25 были отобраны 2 пробы отходов:
проба № 1 (per. № 2.25.129): объединенная проба отходов (грунт, с включениями строительных материалов), отобранная на пробной площадке (из отвала) № 1. Размер пробной площадки (отвала) 98 м х 15 м, высота до 6 м. Глубина отбора - по уровню отвала: низ отвала; середина отвала; вершина отвала. Координаты центра пробной площадки (отвала): 59°50'52,9" с.ш., 30°58'29,7" в.д.;
проба № 2 (рег. № 2.25.130): объединенная проба отходов (грунт), отобранная на пробной площадке (из отвала) № 2. Размер пробной площадки (отвала) 400 м х 30 м, высота до 6 м. Глубина отбора - по уровню отвала: низ отвала; середина отвала; вершина отвала. Координаты центра пробной площадки (отвала): 59°50'47,0" с.ш., 30°58'49,0" в.д.
По результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды определен морфологический состав отобранных проб отходов (морфологический состав отходов указан в протоколах испытаний № 129.25.0 и № 130.25.О от 20.06.2025 и Дополнительных сведениях к ним), исследована токсичность отобранных проб отходов в целях установления класса опасности в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду.
По результатам лабораторных исследований методом биотестирования на двух тест-объектах (бактериальная тест-система «Эколюм» и ветвистоусый рачок дафния (Daphnia magna Straus), в соответствии пунктами 12 - 14 раздела III «Критериев отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду" (утверждиказом Минприроды России от 04.12.2014 № 536):
проба отхода № 1 (рег. № 2.25.129), отобранная на пробной площадке № 1, относится к V (пятому) классу опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду (Протокол биотестирования № 933.25 БТ от 20.06.2025);
проба отхода № 2 (рег. № 2.25.130), отобранная на пробной площадке № 2, относится к V (пятому) классу опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду (Протокол биотестирования № 934.25 БТ от 20.06.2025).
В соответствии со ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Таким образом, наличие на территории Ленинградской области, Кировского района, города Кировска, вблизи мемориального военно-исторического комплекта «Невский пятачок» отходов производства и потребления вне специально оборудованной площадки, является нарушением ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а также ст. 11 и ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
С учетом изложенного, не исключается возможное нарушение требований действующего природоохранного законодательства Российской Федерации.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- Закон № 7-ФЗ;
- Закон № 89-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: собственнику объекта, расположенного по адресу: Ленинградская область, Кировский район, город Кировск, вблизи мемориального военно-исторического комплекта «Невский пятачок», организовать сбор отходов в соответствие с нормами законодательства РФ, а также устранить возможное размещение отходов производства и потребления вне специально оборудованных мест.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.20 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 №1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».
В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте. |
