|
Значение |
Северо-Западным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) в связи с поступлением обращения по вопросу ликвидации несанкционированных свалок отходов производства и потребления на территории Крестецкого муниципального округа Новгородской области (зарегистрировано Управлением 30.07.2025 за номером 2046-ОГ), в соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 11.08.2025 № 788-ЗМ/2025, 12.08.2025 проведено выездное обследование, в ходе которого на территории Крестецкого городского поселения Крестецкого муниципального округа Новгородской области, в районе съезда с правой стороны автомобильной дороги А-122 по направлению Крестцы – Окуловка, обнаружены:
на границе земельного участка с кадастровым номером 53:06:0130214:9 и земельным участком государственная собственность на который не разграничена, в 35 -40 м от оси дороги, в месте с географическими координатами 58.26544 º с.ш., 32.53511 º в.д. рассеянный мусор в виде пластиковых бутылок, упаковки;
на земельном участке государственная собственность на который не разграничена, в месте с географическими координатами 58.26456 º с.ш., 32.53600 º в.д. отходы потребления (пластиковые бутылки, упаковка, пленка, пластиковые ленты, обувь, стеклянные бутылки);
на земельном участке государственная собственность на который не разграничена, в месте с географическими координатами 58.26454 º с.ш., 32.53561 º в.д. отходы потребления (пленка, автомобильная шина, обрезки линолеума).
Согласно статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу примечания к пункту 7.8 ГОСТа 30772-2001, введенному Постановлением Госстандарта РФ от 28.12.2001 № 607-ст, в случае, если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.
Статья 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) предусматривает ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.
Согласно части 1 статьи 51 Закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Абзацем 2 части 2 статьи 51 Закона № 7-ФЗ установлен запрет на сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Таким образом, складирование отходов на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в местах с географическими координатами 58.26544 º с.ш., 32.53511 º в.д., 58.26456 º с.ш., 32.53600 º в.д., 58.26454 º с.ш., 32.53561 º в.д. в Крестецком муниципальном округе Новгородской области нарушает обязательные требования, установленные частью 1, абзацем 2 части 2 статьи 51 Закона № 7-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по недопущению нарушения обязательных требований, установленных частью 1, абзацем 2 части 2 статьи 51 Закона № 7-ФЗ. |