|
Значение |
В ходе выездного обследования, проведенного инспекторами Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора 06.02.2025 на основании обращения физического лица (вход. № 181-ОГ от 29.01.2025), установлено, что территория земельного участка неразграниченной собственности, расположенной по адресу: Псковская область, Печорский район, г. Печоры, ул. Рагозино, за домом № 43 (географические координаты места расположения: 57.829815, 27.656762), захламлена отходами древесины.
Площадь несанкционированной свалки составляет ориентировочно 0,08 га. Лиц, непосредственно причастных к образованию несанкционированной свалки, в ходе обследования установлено не было.
Выявленное несанкционированное складирование отходов на земельном участке в границах кадастрового квартала 60:15:1006047 является нарушением требований земельного законодательства (ст. 13, 42 Земельного Кодекса) и законодательства об охране окружающей среды (ст. 51 ФЗ РФ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
В соответствии со статьёй 42 Конституции России, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
В случае, если на земельном участке размещена несанкционированная свалка и лицо, разместившее эту свалку, являющуюся источником образования загрязняющих почву веществ, установлено не было, необходимо учитывать следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – ФЗ РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
Пункт 1 статьи 51 ФЗ РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ устанавливает, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно части 2 данной статьи запрещается: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно подпункта 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации (абз. 2, 7, 8) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление земель.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Вышеприведённые положения законодательства РФ в их совокупности обязывают лицо, владеющее земельным участком, осуществлять контроль за его целевым использованием, проводить мероприятия по обеспечению содержания его в надлежащем состоянии |
