|
Значение |
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В адрес Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора из Комитета по природным ресурсам и экологии Псковской области поступило обращение гражданина Милицкова Д.С. (вх. от 02.04.2025 № 778-ОГ), содержащее информацию о возможном нарушении требований земельного законодательства в водоохранной зоне р. Великой, а именно не проведении МП г. Пскова «Горводоканал» очистки территории от скопившихся в результате аварийного сброса хозяйственно-бытовых стоков.
В ходе выездного обследования, проведенного инспекторами Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора 08.04.2025, была обследована территория, расположенная от ул. Крестки г. Пскова (канализационно-насосная станция МП г. Пскова «Горводоканал»), вдоль ручья без названия (Борисовский ручей) по ул. Береговая, д. Родина Псковского района до впадения в реку Великую. Доступ на территорию свободный.
Согласно данным публичной кадастровой карты Псковской области указанная территория находится в границах города Пскова и Псковского района, государственная собственность не разграничена. Представляет собой вытянутое на местности понижение рельефа (овраг), протяженностью около 1 км, шириной от 50 до 100 м, сплошь покрытое травянистой и кустарниковой растительностью (ивы, тростник, осока). Дно оврага заболочено. По дну оврага протекает ручей без названия (Борисовский ручей), который впадает в р. Великую.
На момент проведения выездного обследования в месте выхода ручья из закрытого коллектора под ул. Крестки в открытое русло вода имела естественный цвет, была прозрачной, не имела запаха канализационных стоков, течение слабое, что позволяет предположить, что аварийный сброс в ручей хозяйственно-бытовых канализационных стоков МП г. Пскова «Горводоканал» прекращен.
Однако, далее по течению ручья в открытом русле, в его заболоченной части, в сторону р. Великой имелись участки открытой воды с резким запахом, предположительно из ранее накопившихся канализационных стоков. В месте впадения ручья в р. Великую проведены земляные работы по укладке в ручей трубы, часть русла ручья засыпана щебнем и грунтом (географические координаты 57.831972, 28263197). Течение из трубы слабое. Вода в месте впадения ручья в р. Великую также имела характерный запах сточных вод и неестественный цвет. В связи с небольшим диаметром закопанной трубы наблюдается застой воды выше по течению ручья, а также, в прибрежно-защитной полосе реки Великой, в точках с координатами 57.831954, 28.262276;57.831954, 28.261977;57.831951, 28.261976;57.832031, 28.26244; 57.832055, 28.262344 имелись признаки разлива загрязненной канализационными стоками воды на почву.
Таким образом, выявлены признаки нарушения подпункта 2 части 2 статьи 13; абзацев 2,4,7, 8 статьи 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ, а именно, невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель.
В соответствии с подпунктом 2 части 2 статьи 13 "Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ ( далее - Земельный кодекс РФ) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно требованиям абзацев 2, 4, 7, 8 статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- подпункта 2 части 2 статьи 13;
- абзацев 2,4,7, 8 статьи 42 Земельного кодекса РФ.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
- Принять меры по обеспечению соблюдения требований подпункта 2 части 2 статьи 13; абзацев 2,4,7, 8 статьи 42 Земельного кодекса РФ.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 29 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 №1081 «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)».
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу ....<*>
(указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований)
И.о. заместителя руководителя Управления Д.Ю.Васильев |
