|
Значение |
Северо-Западным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) в связи с поступлением обращения о несанкционированном размещении отходов производства и потребления вблизи д. Ермолино Новгородского муниципального района Новгородской области в месте с географическими координатами 58.537136 с.ш. 31.053458 в.д. (зарегистрировано 11.04.2025 за номером 873-ОГ), в соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 22.04.2025 № 289-ЗМ/2025, 22.04.2025 проведено выездное обследование, в ходе которого вблизи лесной дороги в месте с географическими координатами 58.53704 с.ш. 31.05235 в.д. обнаружен навал отходов (пластиковые бутылки, полиэтиленовые пакеты, автомобильные покрышки).
Также в ходе осмотра на съезде от автомобильной дороги Великий Новгород — Нехино, выполненном из боя кирпича, в месте с географическими координатами 58.53641 с.ш. 31.05727 в.д. обнаружен навал отходов (отходы упаковки из картона, пластик).
Лиц, осуществивших складирование отходов, установить в ходе осмотра не представилось возможным.
Согласно публичной кадастровой карте, размещенной на Портале пространственных данных «Национальная система пространственных данных», вышеуказанные места несанкционированного размещения отходов расположены на землях, государственная собственность на которые не разграничена.
В силу примечания к пункту 7.8 ГОСТа 30772-2001, введенному Постановлением Госстандарта РФ от 28.12.2001 № 607-ст, в случае, если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.
Абзацами 2,4,7,8 статьи 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее - Земельный кодекс РФ) установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать при использовании земельных участков требования экологических правил, нормативов, не допускать загрязнение земель и почв.
Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения химическими веществами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Таким образом, непринятие мер по недопущению загрязнения земельных участков различными видами отходов в местах с географическими координатами 58.53704 с.ш. 31.05235 в.д. и 58.53641 с.ш. 31.05727 в.д. нарушает обязательные требования, установленные абзацами 2,4,7,8 статьи 42 Земельного кодекса РФ, подпункта 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по недопущению нарушения обязательных требований, установленных абзацами 2,4,7,8 статьи 42, подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса РФ. |
