|
Значение |
Северо-Западным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) в связи с поступлением обращения о несанкционированном размещении отходов производства и потребления на территории Березовикского сельского поселения Окуловского муниципального района Новгородской области в месте с географическими координатами 58.382864 с.ш. 33.217624 в.д. (зарегистрировано Управлением 09.06.2025 за номером 1529-ОГ), в соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 17.06.2025 № 451-ЗМ/2025, 17.06.2025 проведено выездное обследование, в ходе которого осмотрен земельный участок в районе места с географическими координатами 58.382864 с.ш. 33.217624 в.д. на территории Березовикского сельского поселения Окуловского муниципального района Новгородской области.
Из акта выездного обследования от 23.06.2025 следует, что в ходе осмотра вышеуказанной территории обнаружены навалы отходов:
- в месте с географическими координатами 58.382896 с.ш. 33.217387 в.д. (полиэтиленовые пакеты, отходы упаковки из картона, обломки изделий из пластика, пластиковые и алюминиевые бутылки и т.д.) примерно 1,5 м х 1,5 м, высотой около 0,4 м;
- в месте с географическими координатами 58.382865 с.ш. 33.217387 в.д. (деревянные рамы от окон, бой стекла, ветви деревьев);
- в месте с географическими координатами 58.382873 с.ш. 33.217310 в.д. (лом асфальтовых и асфальтобетонных покрытий) примерно 1,5 м х 1 м, высотой около 0,7 м;
- в месте с географическими координатами 58.382859 с.ш. 33.217194 в.д. (пластиковые и стеклянные бутылки, полиэтиленовые пакеты и т.д.) примерно 1 м х 1 м;
- в месте с географическими координатами 58.382873 с.ш. 33.216923 в.д. (ветви деревьев, полиэтиленовые пакеты).
Лиц, осуществивших складирование отходов, установить в ходе осмотра не представилось возможным.
Согласно публичной кадастровой карте, размещенной на Портале пространственных данных «Национальная система пространственных данных», вышеуказанные места несанкционированного размещения отходов расположены на землях, государственная собственность на которые не разграничена.
В силу примечания к пункту 7.8 ГОСТа 30772-2001, введенному Постановлением Госстандарта РФ от 28.12.2001 № 607-ст, в случае, если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее - Земельный кодекс РФ) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Согласно положениям абзацев 2,4,7,8 статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Таким образом, непринятие мер по недопущению загрязнения земельного участка в районе места с географическими координатами 58.382864 с.ш. 33.217624 в.д. на территории Березовикского сельского поселения Окуловского муниципального района Новгородской области отходами нарушает обязательные требования, установленные подпунктом 2 пункта 2 статьи 13, абзацами 2,4,7,8 статьи 42 Земельного кодекса РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по недопущению нарушения обязательных требований, установленных подпунктом 2 пункта 2 статьи 13, абзацами 2,4,7,8 статьи 42 Земельного кодекса РФ. |