Предостережение:

• В Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) поступило обращение по вопросу организации несанкционированной свалки отходов в карьере на территории Угловского городского поселения Окуловского муниципального района. Управлением в рамках выездного обследования, проведенного 11.09.2025 в районе п. Угловка обнаружены места несанкционированного складирования отходов на землях, государственная собственность на которые не разграничена в следующих географических координатах: 58.23465 33.47562, 58.23446 33.47567 (древесные отходы (преимущественно поддоны, а также бытовые отходы (пластиковые бутылки, крышки, банки из под краски и т.д.), 58.23484 33.47589 (древесные и бытовые отходы), 58.23525 33.47293 (древесные отходы и автомобильные покрышки), 58.23534 33.47132 (куски рубероида), 58.23507 33.47012 (куски шифера и клеенки), 58.23488 33.46966 (древесные отходы, автомобильные покрышки). В силу примечания к пункту 7.8 ГОСТа 30772-2001, введенному Постановлением Госстандарта РФ от 28.12.2001 № 607-ст, в случае, если собственник отходов не установлен, то собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. Согласно части 1 статьи 51 Закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Абзацем 2 части 2 статьи 51 Закона № 7-ФЗ установлен запрет на сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно положениям абзацев 4,8 статьи 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее-Земельный кодекс РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение земель и почв. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 05.04.2021) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими, в полномочия органа местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района входят полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Статья 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусматривает ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях. Таким образом, в результате непринятия Администрацией Окуловского муниципального района мер по предотвращению складирования отходов на земельных участках государственная собственность на которые не разграничена на территории Угловского городского поселения Окуловского района нарушаются обязательные требования, установленные, абз. 4,8 ст. 42 Земельного кодекса РФ. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных абз. 4,8 ст. 42 Земельного кодекса РФ по фактам обнаружения несанкционированных свалок различного вида отходов на территории Угловского городского поселения Окуловского муниципального района.