|
Значение |
Северо-Западным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) в связи с поступлением обращения о сбросе сточных вод на берег и в акваторию реки Большая Ниша в поселке Пролетарий Новгородского муниципального района Новгородской области (зарегистрировано 29.05.2025 за номером 1413-ОГ), в соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 24.06.2025 № 487-ЗМ/2025, 25.06.2025 проведено выездное обследование земельного участка в районе объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС) «ВКХ Площадка №2 п. Пролетарий, ул. Южная БОС» (код объекта 49-0253-002406-П, адрес: Новгородская обл, Новгородский р-н, рп. Пролетарий, категория II, категория риска - средняя (4)), эксплуатируемого Муниципальным унитарным предприятием «Коммунальное хозяйство Новгородского района».
Из акта выездного обследования от 29.07.2025 № 98250863734500260551 следует, что в ходе осмотра вышеуказанной территории на берегу реки Большая Ниша примерно в 27 метрах от уреза воды, в месте с географическими координатами 58.42110 с.ш. 031.68533 в.д. обнаружено место сброса (излива) сточной воды из-под грунта, из поврежденного трубопровода выпуска № 10 объекта НВОС «ВКХ Площадка №2 п. Пролетарий, ул. Южная БОС». Сточная вода протекает по рельефу местности и в месте с географическими координатами 58.42098 с.ш. 031.68494 в.д. поступает в реку Большая Ниша. На месте разлива сточной воды присутствует серо-черный осадок и ощущается запах, характерный для хозяйственно-бытовых сточных вод.
В рамках выездного обследования с привлечением специалистов филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу» - «ЦЛАТИ по Псковской и Новгородской областям» (далее «ЦЛАТИ по Псковской и Новгородской областям») произведены отборы проб почвы по горизонтам 0-5 см, 5-20 см на земельном участке в районе места сброса (поступления) сточных вод, вытекающих из поврежденного трубопровода выпуска № 10 объекта НВОС «ВКХ Площадка №2 п. Пролетарий, ул. Южная БОС» (географические координаты 58.42091 с.ш. 031.68524 в.д.) и на сопредельной территории, не испытывающей негативного воздействия в результате сброса (поступления) сточных вод, вытекающих из поврежденного трубопровода выпуска № 10 объекта НВОС «ВКХ Площадка №2 п. Пролетарий, ул. Южная БОС» (географические координаты 58.42095 с.ш. 031.68589 в.д.).
По результатам лабораторных исследований (испытаний), проведенных «ЦЛАТИ по Псковской и Новгородской областям», выявлено превышение содержания загрязняющих веществ по горизонтам 0-5 см и 5-20 см соответственно (нефтепродукты в 2,5 раза и 7,4 раза; марганец (подвижная форма) в 1,4 раза и 1,6 раз; фосфат-ионы (кислоторастворимая форма) в >1,3 раза и >1,1 раз; азот аммонийный в >1,9 раз; нитрат-ион (водорастворимая форма) в 2,8 раз и 2,5 раза; сульфат-ион (водорастворимая форма) в 6,7 раз и 5,8 раз) в почвенных пробах, отобранных в районе места сброса (поступления) сточных вод, вытекающих из поврежденного трубопровода выпуска № 10 объекта НВОС «ВКХ Площадка №2 п. Пролетарий, ул. Южная БОС» относительно содержания этих веществ в пробах почвы, отобранных на сопредельной территории, не испытывающей негативного воздействия в результате сброса (поступления) сточных вод, вытекающих из поврежденного трубопровода выпуска № 10 объекта НВОС «ВКХ Площадка №2 п. Пролетарий, ул. Южная БОС».
Абзацами 4, 8 статьи 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее - Земельный кодекс РФ) установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Таким образом, в результате попадания сточных вод, вытекающих из поврежденного трубопровода выпуска № 10 объекта НВОС «ВКХ Площадка №2 п. Пролетарий, ул. Южная БОС», эксплуатируемого МУП «КХНР», на земельный участок, относящийся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, оказано негативное воздействие на почву, выразившееся в превышении содержания загрязняющих веществ (нефтепродукты, марганец (подвижная форма), фосфат-ионы (кислоторастворимая форма), азот аммонийный, нитрат-ион (водорастворимая форма), сульфат-ион (водорастворимая форма)), что нарушает обязательные требования, установленные абзацами 4, 8 статьи 42 Земельного Кодекса РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по недопущению нарушения обязательных требований, установленных абзацами 4, 8 статьи 42 Земельного кодекса РФ. |
