|
Значение |
В адрес Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) из Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области поступило обращение (вх. № 2969-ОГ от 27.10.2025), по вопросу возможных нарушений природоохранного законодательства РФ при обращении с отходами производства и потребления по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Ромашкинское сельское поселение, пос. Саперное, вблизи котельной.
В целях установления и оценки фактических обстоятельств Комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области организован осмотр общедоступной территории, указанной в обращении, в ходе которого зафиксировано место несанкционированного складирования отходов производства и потребления на почве в точке с географическими координатами: 60.711856, 29.961079, что является нарушением ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Согласно информации, полученной публичной кадастровой карты, и сведениям из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости данное место несанкционированного складирования производства и потребления расположено границах земельного участка кадастровым номером 47:03:0000000:21871, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для спецназначения, которым владеет Федеральное государственное казенное учреждение «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, ИНН: 7826001547, ОГРН: 1027810323342.
В процессе обследования территории в точке с г.к 60.711856 29.961079 обнаружен один контейнер типа «Пухто» для сброса и накопления отходов производства и потребления, который на момент осмотра был частично заполнен отходами.
В непосредственной близи контейнера типа «Пухто» было выявлено захламление почвы отходами производства и потребления на почве. По морфологическому составу отходы представляют собой: матрас из натуральных волокон, утративших потребительские свойства, отходы пластика, отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные. отходы ТКО, отходы картона, отходы мебели, отходы автомобильных шин, утратившие потребительские свойства, отходы битого стекла, прочие отходы.
Общий объем размещенных отходов на почве составляет примерно 20м2 (по визуальному наблюдению). Отходы складированы на площади 30 на 20 метров.
Согласно статье 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии со ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Таким образом, наличие на земельном участке с кад. № 47:03:0000000:21871 отходов производства и потребления вне специально оборудованной площадки, является нарушением закона № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации».
С учетом изложенного, не исключается возможное нарушение требований действующего природоохранного законодательства Российской Федерации.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- Закон № 136-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю собственнику земельного участка с кад. № 47:03:0000000:21871 организовать сбор отходов в соответствие с нормами законодательства РФ, а также устранить возможное размещение отходов производства и потребления на вышеуказанных земельных участках.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.20 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 №1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».
В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте. |