Проверка Ж А П
№98260023734520621805
|
🔎 Тип проверки:
|
Объявление предостережения
|
|
📌 Статус:
|
Предостережение объявлено
|
|
⚠️ Нарушения:
|
Нет
|
|
📅 Дата начала:
|
29.01.2026
|
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
В адрес Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) поступило письмо ГКУ «ЛЕНОБЛПОЖСПАС» вх. № 19063 от 01.10.2025, о размещении бытовых и строительных отходов на территориях, которые использовались для размещения отходов... Еще...В адрес Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) поступило письмо ГКУ «ЛЕНОБЛПОЖСПАС» вх. № 19063 от 01.10.2025, о размещении бытовых и строительных отходов на территориях, которые использовались для размещения отходов производства и потребления, в том числе которые не предназначались для размещения отходов производства и потребления по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, Виллозское городское поселение, садоводческие участки Койрово, земельные участки с кадастровыми номерами 47:14:0602001:1174, 47:14:0602001:1175 и смежный участок.
В рамках рассмотрения направленного письма, Управлением проведено выездное обследование 10.11.2025 с привлечением ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО».
В рамках выездного обследования обнаружено размещение бытовых и строительных отходов на территориях, которые использовались для размещения отходов производства и потребления, в том числе которые не предназначались для размещения отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером 47:14:0602001:1160.
Согласно сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, земельный участок земельный участок с кадастровым номером 47:14:0602001:1160 по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, Ломоносовский муниципальный район, Виллозское сельское поселение относится к категории: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с видом разрешенного использования: Размещение промышленных объектов, производственных объектов. Правообладателем земельного участка является Женевский Александр Павлович, 28.06.1982, паспорт гражданина Российской Федерации серия 2220 № 102245, выдан 30.01.2020, ГУ МВД России по Нижегородской области, СНИЛС 128-156-142 48, зарегистрированный по адресу: 606512, обл. Нижегородская, р-н. Городецкий, рп. Первомайский (Первомайский с/с), ул. Воскресенская, д. 18.
В соответствии с заявкой на отбор проб, лабораторные исследования, измерения и испытания в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, были привлечены специалисты ФГБУ ЦЛАТИ по СЗФО, и определена масса отходов с одинаковым классом опасности на земельном участке с кадастровым номером 47:14:0602001:1160.
По результатам обработки данных геодезической съемки был сформирован план топосъемки и получены следующие ответы на поставленные в заявке вопросы (экспертное заключение № 1020-Э-25 от 24.11.2025):
общая площадь, занятая отходами на обследованной территории составила 72 м2;
общий объем отвала отходов, размещенных на объекте обследования составил 72 м3.
Пробы отхода отнесены к V классу опасности для окружающей природной среды.
1.Полимерные материалы - 35% от общего объема отходов. Масса = 0,8 т.
2.Резина - 14% от общего объема отходов. Масса=2,0 т.
3.Картон - 10% от общего объема отходов. Масса=5,0 т.
4.Текстиль - 11% от общего объема отходов. Масса=1,2 т.
5.Грунт - 30% от общего объема отходов. Масса=36,7 т.
Масса отходов с одинаковым классом опасности (в тоннах), размещенных на объекте обследования составила 45,7 тонны отходов V класса опасности для окружающей природной среды.
В соответствии со ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно статье 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Наличие отходов на земельном участке с кадастровым номером 47:14:0602001:1160 свидетельствуют о несоблюдении собственником земельного участка требования по защите земель, охране почв и предотвращению негативного воздействия на окружающую среду при захламлении (загрязнении) земель отходами, установленных подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 и статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Ж А П
Предостережение:
- Выписка о проведении мероприятия
- В адрес Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) поступило письмо ГКУ «ЛЕНОБЛПОЖСПАС» вх. № 19063 от 01.10.2025, о размещении бытовых и строительных отходов на территориях, которые использовались для размещения отходов производства и потребления, в том числе которые не предназначались для размещения отходов производства и потребления по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский район, Виллозское городское поселение, садоводческие участки Койрово, земельные участки с кадастровыми номерами 47:14:0602001:1174, 47:14:0602001:1175 и смежный участок.
В рамках рассмотрения направленного письма, Управлением проведено выездное обследование 10.11.2025 с привлечением ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО».
В рамках выездного обследования обнаружено размещение бытовых и строительных отходов на территориях, которые использовались для размещения отходов производства и потребления, в том числе которые не предназначались для размещения отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером 47:14:0602001:1160.
Согласно сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, земельный участок земельный участок с кадастровым номером 47:14:0602001:1160 по адресу: Российская Федерация, Ленинградская область, Ломоносовский муниципальный район, Виллозское сельское поселение относится к категории: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с видом разрешенного использования: Размещение промышленных объектов, производственных объектов. Правообладателем земельного участка является Женевский Александр Павлович, 28.06.1982, паспорт гражданина Российской Федерации серия 2220 № 102245, выдан 30.01.2020, ГУ МВД России по Нижегородской области, СНИЛС 128-156-142 48, зарегистрированный по адресу: 606512, обл. Нижегородская, р-н. Городецкий, рп. Первомайский (Первомайский с/с), ул. Воскресенская, д. 18.
В соответствии с заявкой на отбор проб, лабораторные исследования, измерения и испытания в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, были привлечены специалисты ФГБУ ЦЛАТИ по СЗФО, и определена масса отходов с одинаковым классом опасности на земельном участке с кадастровым номером 47:14:0602001:1160.
По результатам обработки данных геодезической съемки был сформирован план топосъемки и получены следующие ответы на поставленные в заявке вопросы (экспертное заключение № 1020-Э-25 от 24.11.2025):
общая площадь, занятая отходами на обследованной территории составила 72 м2;
общий объем отвала отходов, размещенных на объекте обследования составил 72 м3.
Пробы отхода отнесены к V классу опасности для окружающей природной среды.
1.Полимерные материалы - 35% от общего объема отходов. Масса = 0,8 т.
2.Резина - 14% от общего объема отходов. Масса=2,0 т.
3.Картон - 10% от общего объема отходов. Масса=5,0 т.
4.Текстиль - 11% от общего объема отходов. Масса=1,2 т.
5.Грунт - 30% от общего объема отходов. Масса=36,7 т.
Масса отходов с одинаковым классом опасности (в тоннах), размещенных на объекте обследования составила 45,7 тонны отходов V класса опасности для окружающей природной среды.
В соответствии со ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно статье 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Наличие отходов на земельном участке с кадастровым номером 47:14:0602001:1160 свидетельствуют о несоблюдении собственником земельного участка требования по защите земель, охране почв и предотвращению негативного воздействия на окружающую среду при захламлении (загрязнении) земель отходами, установленных подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 и статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации.