Предостережение:

• В Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) поступило обращение по вопросу сброса недостаточно очищенных сточных вод в водный объект р.Рядань по адресу: Ленинградская область, Бокситогорский район, г. Пикалево, Ленинградское шоссе. В рамках выездного обследования 11.11.2025 был произведен выезд в целях рассмотрения обращения по вопросу сброса сточных вод из выпуска КОС г. Пикалево на рельеф местности и далее в водный объект р. Рядань по адресу: 187600, Ленинградская область, Бокситогорский район, г. Пикалево, Ленинградское шоссе. В районе ориентировочных географических координат: 59.53292, 34.09987 обнаружен сброс сточных вод из выпуска сточных вод после КОС г. Пикалево (далее – выпуск) на рельеф местности и далее в водный объект р. Рядань. На момент осмотра сточные воды выпуска после КОС г. Пикалево имели резкий хлористый запах, белый налет, а также обильное пенообразование. Протяженность излива сточных вод по рельефу местности от выпуска до водного объекта р. Рядань составляет примерно 70 м. По рельефу местности на всей протяженности сточных по рельефу местности сточные воды имеют множество оттоков. Специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» были отобраны пробы природных вод р. Рядань, а также сточных вод выпуска сточных вод. Выводы по результатам проведенной экспертизы (выводы в части влияния объекта): В пробе сточной воды, отобранной из выпуска сточных вод канализационных очистных сооружений г. Пикалево на рельеф местности установлены превышения концентраций загрязняющих веществ над Допустимыми концентрациями целого ряда загрязняющих веществ в пределах норматива допустимого сброса по показателям: бихроматная окисляемость (ХПК), аммоний-ионы, анионные поверхностно-активные вещества (АПАВ)/ анионные синтетические поверхностно-активные вещества (АСПАВ), нефтепродукты, фенол, алюминий, марганец, медь, цинк, взвешенные вещества, фосфат-ионы, биохимическое потребление кислорода (БПК 5), ртуть. В пробе природной воды, отобранной из реки Рядань, в 60 м ниже по течению от места сброса сточных вод выпуска КОС г. Пикалево по сравнению с пробой, отобранной из реки Рядань, примерно в 50 м выше по течению от места сброса сточных вод выпуска КОС г. Пикалево, выявлено ухудшение качества природной воды реки Рядань (в момент проведения контрольного (надзорного) мероприятия) по показателям – медь, натрий. По информации ООО «Пикалевский глиноземный завод» (далее – Предприятие), вся инфраструктура городских канализационно-очистных сооружений, эксплуатируемая сейчас ГУП «Леноблводоканал» была построена АООТ «Глинозём» и передана в 1995 г. в муниципальную собственность, поэтому о ООО «ПГЛЗ» имеется архивная документация на построенные и переданные сооружения. В частности, был передан напорный коллектор Бу 600, который упоминается в письме, включающий 3 колодца для секционирующих задвижек. (пункт 59 в прилагаемом акте передачи). Данный коллектор был построен параллельно коллектору К- 1, который введен в эксплуатацию в 1961 г и использовался до строительства в 1994 г. новых очистных и нового напорного коллектора. Позиция ООО «ПГЛЗ» в части проведенного обследования: 1. В процессе обследования было выяснено, что коллектор очищенных стоков напорного типа, переданный АООТ «Пикалевское объединение глинозём» в муниципальную собственность по акту передачи от 01.07.1995, на участке в районе станции осветления и нейтрализации ООО «ПГЛЗ» врезан в неиспользуемую часть коллектора К-1 ООО «ПГЛЗ», что подтверждается характеристиками коллектора очищенных стоков, приведённых в вышеуказанном акте передачи и исполнительной документацией на коллектор К-1. Врезка напорного коллектора очищенных стоков ГУП «Леноблводоканал» осуществлена в колодец 7ба коллектора К-1, который в муниципальную собственность не передавался. Врезка напорного коллектора в безнапорный, осуществленная, вероятно, предшественниками ГУП «Леноблводоканал», привела к тому, что сточные воды выбивало из колодцев безнапорного коллектора на рельеф, по которому они поступали в водохранилище. При этом штатный выпуск коллектора очищенных стоков ГУП «Леноблводоканал» в лоток берегового водосброса плотины гидроузла № 2 отрезан и заглушен. Кроме того, что коллектор К-1 на отдельных участках имеет диаметр 500 мм (при диаметре напорного коллектора ГУП «Леноблводоканал» 600 мм), он был заглушен в камере К-П (заглушка была извлечена работниками ГУП «Леноблводоканал» в процессе обследования), поэтому не мог обеспечивать отвод сбросов из напорного коллектора, т.к. не предназначен для этих целей. 2. Указанный в письме ГУП «Леноблводоканал» как «несанкционированное подключение» трубопровод переливных вод, врезанный в колодец 79 коллектора  К-1, смонтирован ППО «Глинозём» в 1989 г, что подтверждается актом государственной приемочной комиссии от 29.12.1989 г. и в таком виде данная сеть при приватизации перешла в АООТ «ПО «Глинозём». Данный трубопровод использовался для сброса очищенных хозфекальных и промливневых вод до строительства в 1994 г. трубопровода очищенных стоков, впоследствии переданного в муниципальную собственность. После ввода в эксплуатацию вышеуказанного коллектора в колодце на трассе трубопровода была установлена заглушка, также была заглушена и сама неиспользуемая часть коллектора (в камере К-П между колодцами 80 и 81) для предотвращения попадания каких-либо вод в водный объект. В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии с ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности. В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. В соответствии с ч. 6 ст. 56 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006г. № 74-ФЗ, запрещается сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений, превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты. В соответствии с абзацем 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», к видам негативного воздействия на окружающую среду относится сброс загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты. В соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии с п.2 ч.15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, в границах водоохранных зон запрещаются, в том числе, размещение объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимыеконцентрации которых, в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены. В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» допускается объявления предостережения о недопустимости обязательных требований в установленном законодательством порядке. Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», при осуществлении государственного контроля (надзора), проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), к которым отнесено и объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. Учитывая вышеизложенное в целях усиления контроля за соблюдением требований природоохранного законодательства РФ в части исключения сброса неочищенных сточных вод. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Провести комплекс природоохранных мероприятий, направленных на недопущение несанкционированного подключение в колодце КК5 на коллекторе с координатами 59.532931, 34.103880, что в свою очередь приводит сбросу сточных вод с выпуска после КОС г. Пикалево на рельеф местности и далее в водный объект р. Рядань, с превышениями концентраций загрязняющих веществ над нормативами качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, установленные приказом Федерального агентства по Рыболовству от 26.05.2025 № 296.