|
Значение |
В Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Управление) по результатам рассмотрения коллективной жалобы от жителей Лахты поступила информация о загрязнении водоохранной зоны Финского залива.
В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации 14.11.2025 года специалистами Управления проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом водоохранной зоны Финского залива. В ходе обследования установлено, что при осмотре водоохранной зоны Финского залива в районе п. Лахты, от Морской улицы до Березовой аллеи, береговая полоса песчаная, местами заболочена, покрыта кустарниковой и древесной растительностью, в низких затопленных местах и по урезу воды размещены в небольших количествах отходы производства и потребления по морфологическому составу состоящие из пластиковой упаковки пищевых продуктов, а также стеклянные и алюминиевые тары из под напитков, полиэтиленовые мешки с мусором, порубочные остатки кустарника в общей массе не более 4 м3; в точке с координатами 59.988322 30.156734 размещены полиэтиленовые мешки с мусором в количестве 5 штук объемом около 0,9 м3; в месте с географическими координатами 59.989516 30.156237 размещена контейнерная площадка накопления ТКО с двумя находящимися на территории заполненными контейнерами и 4 частично заполненными контейнерами находящимися вне площадки ТКО муниципального округа Лахта-Ольгино, вблизи контейнерной площадки навалом размещены отходы производства и потребления по морфологическому составу представляющие собой: грузовые и легковые шины б/у; отходы бытовой техники, фрагменты мебели, отходы упаковочного материала из бумаги и картона, полиэтиленовые мешки с мусором, фрагменты строительных материалов из древесины, древесные отходы от сноса строений на площади около 35 м2 и объемом около 15 м3.
Согласно п. 3.10.4, п. 3.10.9 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098, к полномочиям администраций отнесена организация благоустройств территорий Санкт-Петербурга в части, касающейся обеспечения мероприятий по пресечению образования, ликвидации несанкционированных свалок, отходов, а в случае необходимости – рекультивация территорий при ликвидации несанкционированных свалок, отходов на территории района в соответствии с адресными программами, утверждаемыми администрациями районов, а также организовывать благоустройство территории Санкт-Петербурга в части, касающейся обеспечения содержания пляжей, расположенных на территории района и не находящихся во владении третьих лиц, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Санкт-Петербурга.
Таким образом, указанные действия (бездействие) АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ИНН 7814002313 могут привести/приводят к нарушению законодательства в области охраны окружающей среды, в частности законодательства в области обращения с отходами.
Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву в соответствии с ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается.
Согласно п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что отходы производства и потребления (далее - отходы) - накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно п. 6 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что накопление твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, и порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным исполнительным органом субъекта Российской Федерации.
Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 (ред. от 07.03.2025) "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра" места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
Согласно п. 3.1.4 Распоряжения Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 01.07.2022 № 371-р (ред. от 13.10.2022, с изм. от 10.04.2023) "Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Санкт-Петербурга» отходообразователям (отходообразователь - физическое лицо, образующее в процессе удовлетворения своих бытовых потребностей в жилых помещениях, а также в результате использования товаров, твердые коммунальные отходы. Также к отходообразователям относятся юридические лица, индивидуальные предприниматели, в процессе деятельности которых образуются отходы, относящиеся к ТКО, подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами) запрещается складировать твердые коммунальные отходы вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов. |