|
Значение |
В Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее-Управление) из Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее — Комитет), поступило обращение СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» с материалами Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга о выявлении загрязнения отходами земельного участка кадастровый номер 78:11:0612901:1144 (Российская Федерация, Санкт-Петербург, муниципальное образование муниципальный округ Ржевка, тер. СНТ «Садоводство №3 ЛОМО», участок 84).
Согласно акту Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга от 05.12.2025 выявлен факт размещения на Участке, водоохранной зоны реки Лубья, строительного мусора в виде боя бетона и кирпича.
По данным Региональной геоинформационной системы «Геоинформационная система Санкт-Петербурга» арендатором земельного участка с кадастровым номером 78:11:0612901:1144, на основании договора от 02.09.2020 № 07/3Д-05904 (срок действия до 01.09.2069) является физическое лицо - Федоров Роман Юрьевич 01.12.1974 г.р., ИНН 780619341800.
В ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ установлен перечень ограничений хозяйственной и иной деятельности в границах водоохранных зон водных объектов.
Несоблюдение ограничений хозяйственной и иной деятельности на территориях водоохранных зон, прибрежных защитных полос является нарушением специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта.
В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с ч.2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно п. 2 ч. 17 ст. 65 ВК РФ, в границах прибрежных защитных полос запрещаются размещение отвалов размываемых грунтов.
Согласно п. 2 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ, в границах водоохранных зон запрещаются размещение, в том числе, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены.
Согласно ч. 5 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, рекреационных зон, округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности должны соблюдаться требования, в том числе к способам складирования, помещениям, в которых осуществляется складирование, оборудованию, применяемому для складирования отходов и их компонентов, ограничениям по срокам накопления и хранения отходов, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды
Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации», при осуществлении государственного контроля (надзора), проведение профилактических мероприятий направленных
на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным
по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. |